沿着碧江区瓦屋乡丁家溪村弯曲的盘山公路一路行驶，沿途的青山逶迤而去，在晨光中褶褶发光，描绘了一幅瓦屋乡植树造林誓要改变贫穷的面貌，向绿色发展要红利，让绿水青山带来金山银山的美丽画卷。

    作为杉木速生丰产林基地和林业大乡的碧江区瓦屋乡，有效利用山高坡陡耕地少的山地环境发展林业经济，同时成立洪喜林业管理中心，吸纳村民采取林地入股植树造林，进行“统管、统护、统伐、统销”，参与分成，同时，加上2011年国家试点实施先造后补的造林补贴政策，群众纷纷购买、培育杉木苗在本人或流转的责任山地及丢荒耕地上造林。

    “我们这里山林多，农田少，我们这里前几年靠烧点木炭找点钱，在党委政府和林业部门的支持下，把我们全部规划造林，八几年有一个组，它造了150多亩，卖了70多万，我们老百姓得了这个甜头，家家户户都高高兴兴把造林当作农作物、粮食来管理，已经造了5、6年了，再过10余年，我们就会有一笔大收入。”碧江区瓦屋乡丁家溪村村民刘洪喜说。

    自2009年以来，碧江区瓦屋乡共营造杉木林2万余亩，其中已纳入各项林业工程1.8万余亩，按200元/亩计算，国家补贴近400万元，2014年底，“碧江区造林补贴实施方案”出台后，将补贴标准从200元/亩提高300元/亩，真正实现了从“要我造林”到“我要造林”的根本转变，据初步统计，去冬今春，瓦屋乡全乡已自主造林5000余亩，第一批栽种的小树苗已长到5米多高，200余亩荒山变成了聚宝盆。

    近几年来，碧江区大力实施林业体制机制改革创新，进一步深化集体林权制度改革，大力推广造林补贴试点，积极推进科技创新，破解林业生态建设难题，厚植生态屏障引领绿色发展。

    在植树造林期间，主要采取“先植后补”的造林模式，同时引导村民在林下开展种养业，获取部分的经济收入，来补偿植树造林周期的经济短板。

    据碧江区林业局造林绿化科科长钟兴和介绍，在2011年以前，老百姓造林情绪波动较大，实施造林要先拿钱才开始造林，并且老百姓主要是以赚取一定的劳务费为目的，2011年以后，实行造林补贴过后，老百姓积极性不但高，也感觉到是给自己造林，同时也提高了生态绿色发展建设的成效。

    期间，碧江区被列为全国森林资源可持续经营管理试点县，积极探索了林权、责、利为一体的森林经营管理模式，开展林业分类经营管理，为确保采伐迹地及时更新，碧江区推行“即伐即植”造林新模式，做到当年采伐当年复栽，从政策、项目、资金、物资、技术等方面向合作社倾斜，成立碧江区林业局苗木生产中心，涌现了和平油茶种植专业合作社、滑石红森林专业合作社等15个林业专业合作社提供种苗，吸纳周边群众务工管理苗木，带动农户1300户从事林业专业生产，经营面积13万余亩。

    “碧江区苗木生产中心，现有苗木生产面积达到1000余亩，年生产苗木在500-600万株，年产值400-500万元，带动周边农户大概400户左右农户进入我们基地就业。”碧江区林业局苗木生产中心主任田军介绍。

    “通过土地流转，我们每一年可以得到相应的租金，而且空余的时间就到苗木中心务工，一个月也有2000多块钱，能够补贴家用。”碧江区林业局苗木生产中心务工群众卢国政说。

    据了解，自2013年以来，碧江区依托苗木生产中心共培育油茶轻基质容器苗200万株，完成轻基质容器苗油茶基地造林13000亩；培育马尾松轻基质容器苗100万株，造林6000亩，造林成活率达到了95%以上，为各项工程造林提供了优质的苗木保障。

    “在这个十二五期间，我们碧江区在这个林业生态建设的过程中，总共投入了900多万元的造林绿化资金，造林10余万亩，十余年后，这10余万亩的林子将产生上亿的经济价值，通过造林，也可以让老百姓真真切切地感受到绿水青山也就是金山银山。”碧江区林业局副局长杨学军说

    自2007年以来，碧江区率先在全省开展集体林权制度改革试点工作，共完成勘界确权面积91.4万亩，占林地面积98.2%，2010年，在全省开展森林采伐管理改革试点工作，实行林木采伐审批公示制度，对采伐指标阳光分配，推行伐区简易设计，以小班为单位组织森林经营管理活动，2013年进一步开展了非林地上林木确权试点，共勘界确权面积152246亩，涉及12289宗地、6833户农户、发放全国统一式样林权证5776本，狠抓林权管理交易试点，规范林权流转，流转林地5.26万亩，积极开展林权抵押贷款工作，全区98户村民用林权证扺押贷款837万元投入林业再生产，现已新建了2万亩杉木中径材基地，5.7万亩油菜示范基地，3万亩竹林示范基地，3万亩马尾松及其他林木基地，森林面积12万亩，森林覆盖率70%，2008年以来，先后荣获“全国绿化模范县（市）”、“全国绿化先进集体”等荣誉称号。