江界河是盐城市大丰区重点林地保护利用规划的骨干河道之一，全长50公里，今年计划退耕还林全长16.5公里，可造林面积达600余亩。

该工程坚持一个重点工程、一位分管领导、一个牵头部门、一套跟进措施的原则，对涉及草堰、白驹、万盈3个镇的界中、双垛、双河、三新、三元、竹园、进步、汤舍、双福的9个村的退耕还林工程项目建立领导“三包”责任机制。按照既定的时序进度，加快推进建设，确保按时完成。

一是包保证年初土地流转到位。按照《大丰区重点林地保护利用规划（2013－2020）》江界河两侧规划的绿线宽度30米的要求进行土地流转，由于该工程涉及造林地多为农户承包责任田，全部按照每年每亩1000元的标准进行土地流转到位，共签订流转合同近600份。

二是包保证年内造林管护到位。按照区林业主管部门编制的江界河堤防护林带建设方案，并经区政府同意，按区镇合营的模式进行实施。全部采用大规格优质水杉苗木进行带土带水栽植，宽度30米，用苗总量达6.6万株；同时创新管护机制，提升造林成效。实行绿化造林工作保证金制度。各村落实了管护队伍，村与造林责任人签订了管护合同，确保栽植一颗苗、成活一颗树、栽植一片树，保存一片林。

三是包保证年终考核奖惩到位。镇、村成立了督查考核工作班子，制定考核奖惩措施，统一组织考核验收。镇与村签订退耕还林责任状，村与农户签订土地流转合同及造林管护合同，把完成实绩与村干部年终考核挂钩，与分管领导、分包部门的年终考核挂钩。在整个工程项目的实施过程中，做到每周跟踪进展情况，每旬集中协调会办，确保工程项目分包全方位，项目服务全覆盖。

截至目前，江界河退耕还林工程项目的土地流转率达100%，植树造林任务已基本完成，下一步将认真落实造林管护责任，把提高工程造林的成活率、保存率作为重点，切实做好林木管护与考核验收工作。