
陕西省商洛市是秦岭腹地的绿色明珠。全市1.93万平方公里土地上,林地面积占比达86.89%,森林覆盖率达70%。近年来,商洛纵深推进林长制,织密“党政同责一张网”,下活“上下联动一盘棋”,引领林草资源高质量发展。
商洛市委、市政府高度重视,构建起覆盖市、县、镇、村的四级林长体系,共设立林长4246名,确保组织、领导、机构“三到位”。市级领导带头包抓重点、破解难题,同时健全会议、考核、巡林等6项核心制度。目前,全市已发布总林长令40条,各级林长巡林超过31万次,协调解决林业重点问题117个。在空间管理上,创新构建“面、线、点”结合的保护网格:市级层面划分七大责任区由主要领导认领;县镇村按属地划分13826个责任区;村组则以10—20户为单位设立中心户长,并配备1—2名护林员,实现巡护不间断、无死角,真正做到“山有人管、林有人护、责有人担”。为确保责任落实,商洛还设立市级总(副)督察长,专门督查林长履职情况,有效预防和处置森林资源问题。
商洛市探索形成了“商洛1234护林模式”,建立“林长+检察长”“林长+警长”“林业+市场监管”等协作机制,严厉打击破坏森林资源违法犯罪;实行秦岭生态环境保护快查快处联席会议制度,建成全市护林员管理平台,运用视频监控等信息化手段,提升监管效能。
同时,商洛市充分发挥林长制牵头抓总作用,推行“林长+林草重点工作”机制,探索生态产品“六化协同”路径,推进碳汇经营权流转试点,完成陕西首批CCER林业碳汇交易,实现全省“零的突破”,进一步发挥森林生态功能。建立健全四级林长野生动植物资源保护管理体系,形成长效保护机制。林草湿综合监测领先全省,森林火灾受害率和林业有害生物成灾面积远低于省控指标。实行古树名木“一树一策”“一树一档”,落实属地管理责任,实行挂牌保护、动态监管、分级保护,健全巡护制度,落实养护措施,确保全市40.87万株古树名木资源安全。
全市林下经济蓬勃发展,通过实施核桃、板栗低产园改造提升,规模化栽植油茶、种植中药材,建立野生中药材基地,有效激活了林地潜力。“商洛核桃”成功获得欧盟、俄罗斯商标认证;2024年度核桃产业国家创新联盟年会落地洛南县;组织评选“市花暨连翘产业示范基地”10个;制定并发布实施中药材地方技术规范2个。
商洛的优势在生态,生态的根基在林草。下一步,商洛市将继续坚持“扩绿、兴绿、护绿”协同推进,进一步夯实各级林长责任,优化林长设置,着力破解森林资源保护中的重大、疑难问题,为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生贡献力量。(韩莹 崔蓓琳 党丹阳)