
5月15日,城关法院与兰州市及各县区林业和草原局召开古树名木保护府院联动座谈会,共同探索破解古树名木保护难题的法治路径,推动构建“司法 + 行政”协同保护新格局。兰州市林草局党组成员、副局长刘军及各县区林草部门负责人,城关法院党组成员、副院长张炜,行政庭庭长毛世祥及行政庭相关人员参加座谈。
以案为鉴:折射古树名木保护困境
座谈会以城关法院审理的单某某危害国家重点保护植物罪一案为切入点。被告人累计五次砍伐安宁区都市春天生态园9株百年软儿梨古树,该案犹如一记警钟,暴露出现阶段古树名木保护存在的管理漏洞。会前,法院与市林草局已赴现场调研,经调研发现兰州市古树名木保护存在地方立法滞后、档案管理信息化不足、管护责任落实不到位等问题,古树名木保护形势严峻。
破题之策:多部门共商保护良策
会上,市林草局及各县、区部门介绍了古树资源现状及保护计划。数据显示,兰州市现有单株古树483 株、古树群 5 处(共16186 株),保护任务艰巨。城关法院结合案件审理和调研情况,提出三点建议:一是完善本市古树名木保护地方立法,建议以《古树名木保护条例》为依托,在总结本地现有规定和实践经验的基础上,尽快制定《兰州市古树名木保护管理条例》,填补兰州市古树名木保护方面的法律空白,推动兰州市因地制宜开展古树名木保护工作;二是规范古树名木档案管理、挂牌制度与信息化建设,建议进一步完善“一树一牌”制度,全面覆盖所有古树群,并充实管理平台信息,提升保护工作的精细化、科学化水平;三是强化古树名木管理措施,并挖掘古树名木历史文化价值,开展古树探秘、文化溯源、艺术共创等创新活动,提升公众参与度,传承古树名木文化。
与会人员围绕这些建议展开深入讨论,在联合巡查、执法衔接、宣传普法等方面达成共识,明确将建立常态化沟通机制,定期通报工作进展,形成“法院监督 + 行政履职 + 公众参与” 的古树名木保护闭环。
长效联动:从单一治理到多元协同
刘军指出,古树名木是生态与文化的双重遗产,此次座谈会为行政与司法联动搭建了重要平台。林草部门将以《古树名木保护条例》的施行为契机,逐条落实会议建议,加快推进立法调研、档案完善和责任压实工作,同时加强与法院的案件会商,凝聚保护合力。
张炜表示,城关法院将继续延伸司法职能,通过发出司法建议、发布保护令、开展案例宣传等方式,推动生态系统的价值转化。未来,将与林草系统建立“府院联动” 长效机制,分析应对保护工作新趋势、新需求,实现从“末端裁判” 到 “前端治理” 的转变,以司法力量守护古树名木,助力兰州生态文明建设。
此次座谈会标志着兰州市古树名木保护从分散治理向系统协同迈出关键一步。接下来,城关法院将继续发挥审判职能、创新保护工作举措、强化多元协同共治,共同守护这些见证城市历史的“绿色活化石”,让古树名木在黄河之滨续写新的年轮故事。