2014年1月26日，李克强总理在安康视察时称赞：安康是镶嵌在秦巴腹地的一颗璀璨明珠。

　　为了让“秦巴明珠”更加璀璨夺目，安康市委、市政府立下愚公志，坚持生态立市，实现绿色崛起，吹响了创建国家森林城市的号角。

　　科学绘就“创森”蓝图

　　2010年,安康荣获全国绿化模范城市，市委、市政府开始酝酿向更高生态建设目标迈进。

　　2011年，安康在开始创建国家园林城市的同时，同步部署创建国家森林城市，并在当年启动了创建国家森林城市总体规划编制工作。

　　2012年，安康编制完成了创建国家森林城市总体规划，创森总体规划及基础性工作通过省级评估和获国家林业局批复。

　　2014年11月，安康市委、市政府正式作出了创建国家森林城市的决定。

　　为把“创森”工作办好，安康规划先行、高点设计，从全国范围内选聘规划设计单位，高水平科学编制《安康市森林城市建设总体规划》，明确了“打造秦巴明珠、建设生态安康”的发展定位，将安康市森林城市建设规划布局分为核心区和拓展区两个层面：核心区突出中心城市，确定了“一廊、两心、四屏、百园、多带”的布局框架;拓展区面向全域创建，提出了“一核、两廊、三区、多带、多点”的布局框架。

　　围绕城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理五大体系，安康全面启动了城周森林屏障、城市园林绿化、森林生态廊道、村镇森林建设、山地造林绿化、生物多样性保护、山林经济发展、森林文化体系、全民义务植树等十大工程建设，以期实现城镇园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化、农田林网化目标，建成绿化层次鲜明、景观绿量丰富、青山碧水相依、林海城镇相融、生态环境优美、绿色产业发达的国家森林城市。

　　突出重点发起总攻

　　长期以来，身边缺绿、城镇缺绿一直是安康“创森”的短板。“创森”工作展开后，安康坚持问题导向，主攻创建短板和薄弱环节，按照“两岸促续建、江南攻难点、江北抓成片、周边扩面积、绿化进万家”的总体思路，加大身边增绿、城市增绿力度。近年来累计投入园林绿化建设资金16.9亿元，新建17个综合公园，改扩建8个专类公园，建成54个街头绿地游园，实施拆墙透绿30957延米，实现了中心城市绿化由“森林拥抱城市”向“森林走进城市”提升。

　　一江两岸促续建。安康依汉江而建，一江两岸是展示安康山水园林城市最具代表性的生态景观轴带，是凸显绿水相连、林水相依的森林城市特征风貌的第一名片，是安康城市的最大公共会客厅。近年来，安康相继新建和改扩建了汉江公园、安澜公园、滨江公园一期及二期、江滩公园一期及二期、汉江龙舟文化园、亲水广场、江滩公园入口广场、汉调二黄园、历史博物馆广场等一批公共绿地，开展了河滩地生态恢复，新增绿地面积141万m²，提升了城市品位，改善了城市环境，增强了城市吸引力。同时，也有效地化解了增绿增林用地的难题。在实施东坝防洪工程建设中，将生态理念融入水利工程，大力推广生态混凝土工艺，实施堤顶边坡绿化，使3.6公里的东坝堤防内外边坡和堤顶都披上了绿装，成为长亘于汉江边的一道靓丽绿色城墙，仅此一项增绿19万m²。

　　江南老城攻难点。以实施“破硬增绿、拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化”为重点，集中实施了巴山中路、香溪路、南环西路、大桥南路、育才西路等“三横两纵”街区精细化建设工程和金州路、兴安路改造提升工程；采取“拆公房建绿地”模式，完成市级党政机关和事业单位临街出租商铺拆迁，全部用来建设街头绿地和林荫停车场，累计新增绿地5.5万m²。坚持道路建设与景观绿化同步推进以及新建住宅及商业地产规划绿线管控增绿，建成了一批街心公园和街头绿地小区，累计增绿45.16万m²。

　　提升江北上水平。围绕打造“森林高新”，安康高新区累计投入绿化资金5.7亿元，栽植胸径14厘米以上大树31254株，绿化造林面积达1618亩，先后建成安康大道、花园大道、秦岭大道等20多条生态景观林荫路，高标准、高水平、高质量地建成了生态运动公园、生态文化公园、生态商业公园、高新市民广场、高新现代城广场等一批绿地公园广场，为安康森林城市建设起到了示范引领作用。

　　立足周边扩面积。持续推动安康中心城区周边绿色屏障建设，市区171个单位完成城周绿化帮扶造林3.2万亩，大力实施城周“四屏”绿化造林5.3万亩，开展瀛湖、汉江沿线绿化植树15万亩；城市出入口绿化20.2公里栽植树木2万余株；城区可视范围内绿化墓地560座。

　　安康城区呈现出大绿围城、城在林中的宜人景象。

　　城乡融合整体推进

　　安康坚持市带县区，统筹城乡，全域“创森”，推动全市森林建设、生态保护、产业发展、文化共融协调进步。

　　积极构建森林网络。全市造林绿化布局坚持“三沿三周边”（即城镇、社区、景区周边山体水岸和公路、铁路、江河沿线）倾斜的思路，结合城周森林屏障和陕南山地森林化建设要求，开展市（县）城周边万亩林、集镇周边千亩林造林绿化活动，中心城市及九县城周边建成了10处大型城市森林公园，在建或待建城市森林公园5处。

　　积极建设生态旅游村、经济林果基地、苗木花卉基地，构建了完备的城周森林屏障。全市城镇周边森林屏障建设面积达数十万亩。实现了省级园林城市（县城）全覆盖和省级绿化模范县基本覆盖

　　坚持“三沿”造林绿化布局，着力打造好森林廊道这一森林城市生态功能贯通的骨架。实施“千里绿色长廊”建设，在境内四条高速、两条国道、五条省道及三条铁路沿线直观坡面造林74.1万亩。

　　着力促进森林健康。突出“一管三防”。坚持森林采伐限额，严格执行林地征占用管理制度，严厉打击破坏森林资源行为，加强森林防火、防虫、防破坏，全市森林火灾发生率及有害生物防治“四率”始终低于国家下达控制指标。

　　实施生物多样性保护。建成国家级和省级自然保护区6个、保护区面积达到145万余亩；开展了朱鹮异地野化驯养和繁殖、珙桐扩繁等生物多样性保护工作，全面落实了866棵古树名木的保护责任。加大森林经营力度，有力地提高了森林质量和林分健康。

　　努力培育生态文化。大力发展森林旅游。建成国家级湿地公园（试点）2个、国家级森林公园5个、省级森林公园6个，公园面积55.2万亩；创建国家4A级景区8家，瀛湖、南宫山、燕翔洞、中坝大峡谷等生态景区闻名遐迩。编辑出版了《安康动植物图谱》、《民生林业看安康》、《绿染安康》等书籍资料，拍摄了《森林安康》专题片和电视系列片《美丽陕西·大美林业》安康篇。

　　建成陕南首个国家生态文明教育基地，实现了县县都有森林体检中心，方便了青少年及广大群众亲近自然、走进自然、感受自然，增强了青少年及广大群众的爱绿护绿意识。