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山上身边,植树造林为三晋再添新绿

发布时间:2016/02/19

2015年,山西省各级林业部门继续坚持“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的发展思路,持续推进林业自然生态“六大”工程和政治生态“六严”工程,呈现出造林绿化与资源管护同步推进、生态林业与民生林业协调发展、转型升级与提质增效全面提速的良好态势。2015年,山西省完成营造林421.42万亩,占年度任务420万亩的100.3%,超额完成年度目标考核任务。


  “两山”造林建屏障


  2015年,山西继续将太行山、吕梁山作为保障全省国土生态安全的战略重点,沿流域集中布局实施造林绿化工程282.42万亩,尽快提升主体功能区生态质量。以省政府办公厅名义印发的《吕梁山生态脆弱区林业生态综合治理工程规划纲要》,统筹发改、财政、水利等多个部门的资金项目,全年完成新造林144.54万亩。大规模的造林绿化在干石山区、水土流失区和风沙危害区建成一道道绿色的生态屏障,使重点区域生态环境和民生质量发生显著改观。


  “两网”绿化搭框架


  围绕纵横全省的路网和水网,山西省在2015年加快推进通道绿化和重要流域生态修复,完成造林27.35万亩。绿色路网重点沿公路两侧纵深推进荒山造林、平原林网、村庄绿化、景观林带,完成临河、霍永、阳五等高速公路绿化12万亩,着力打造景观生态廊道。绿色水网重点狠抓护岸林带建设和沿线荒山植被恢复,汾河、滹沱河等重点流域生态修复取得明显成效。


  “两林”富民惠民生


  2015年,山西在太行山、吕梁山的低山丘陵、黄河沿岸、汾河中下游地区,因地制宜地发展核桃、红枣干果经济林和速生丰产林,坚持生态林和商品林并重,生态效益和农民增收并举。


  “两区”增绿添景观


  紧扣人民群众改善环境的迫切要求,2015年,山西省把郊区、矿区作为身边增绿的重要着力点,全方位实施村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化,完成造林11万亩。全省完成500个村庄绿化任务,60%以上的县建立城郊森林公园,总数达127处,人居环境的整体改善,极大地提升了全省广大群众的幸福感和获得感。


  “双百”示范创精品


  2015年,山西省直林区统筹实施新造乔木林与改造灌木林两个百万亩工程,完成示范造林30万亩。围绕流域纵深,集中营造生态林、科学改造灌木林、综合经营中幼林,构建新旧衔接、乔冠结合、稳定多样的森林生态体系。通过与市县政府广泛开展合作造林,整合资金,优势互补,打造规模化、精品化造林样板,带动全省造林绿化上水平、上档次。


  “双保”管护稳增量


  围绕天然林保护和森林资源综合保护,山西在2015年狠抓林业“三防”体系建设,多措并举保障森林资源扩容增量。全年发生火情40起,比2014年同期下降51.81%,森林火灾受害率0.06‰,大大低于省政府确定的0.5‰控制指标,未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。全省林业有害生物成灾率为0.87‰,远低于省政府4.5‰的控制目标,形成立体防控、惩防并举的监管体系。


  国有林场改革高位推进


  山西省省长李小鹏亲自调研指导,3次专题研究国有林场改革工作,提出明确要求。国家林业局将山西纳入全国国有林场改革重点推进省,《山西省国有林场改革实施方案》已经山西省委、省政府和国家国有林区林场改革小组审议通过,明确将国有林场按从事自然资源保护类公益服务的事业单位管理,方案已获国家发改委、国家林业局批准。


  集体林权配套改革有序展开


  山西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化集体林权制度改革的实施意见》《山西省集体林权流转办法》,进一步深化林权改革。目前,山西集体林地主体改革任务基本完成,确权8999万亩,占集体林地面积的97.8%;确权发证面积8600万亩,林权证发放率达90%。全省发展林业专业合作社2735个,经营林地180余万亩。全面启动森林保险工作,投保面积5421.3万亩,保险金额达325.28亿元。


  精简放权提高行政效能


  山西省林业厅连续3年以厅办1号文件的形式,制定下发提高行政效能、从严规范管理的制度文件,形成改作风、提效能、勤廉政、管人管权管钱“六个十”制度体系,全方位织密扎牢制度笼子。2015年,省林业厅还下放造林作业设计审批、市县种苗生产经营等一大批行政权力,将原有84项权力,精简到68项,公布了权力清单和责任清单,编制了权力运行流程图和风险防控图。


  抓“六风”强化干部管理


  山西省林业厅党组提出了“忠诚、敬业、创优、奉献”的“晋林精神”,从改进学风、文风、会风、党风、政风、廉风“六风”抓起,从厅领导做起,成为引领全省林业干部坚定立场、争先创优的价值观。省林业厅扎实开展了学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育,深入开展了“五个一”教育监督活动,每年对全厅副处以上干部进行岗位廉政教育培训,实现了干部教育管理常态化、长效化。