石家庄市地处河北省中南部、太行山脉中段区域，是京津冀重要的生态环境支撑区。近年来，全市坚持以习近平生态文明思想为指引，聚焦“三北”工程攻坚战，坚持制度创新、科技创新、产业融合，努力做好三个“坚持”，不断加快生态修复治理，在创新机制中积极推进林业工程规范化实施，在技术赋能中全面提升林业建设质量，在产业富民中大力推进乡村经济振兴，初步实现了林业建设快速推进、高专人才和技术逐步储备完善、林业“三产”快速发展的共赢局面，厚植了美丽省会发展底色。

石家庄持续推进生态修复工程，着力建设美丽宜居省会。王铁军 摄

坚持机制创新解难题

针对“三北”工程六期新增项目和配套政策落地的要求，石家庄市主动对接有关部门，结合本地的自然资源与现有发展条件，联合印发了《太行山生态综合治理项目管理暂行办法》，从运行机制和实施模式两个层面优化和调整项目管控体系，有效解决了“三北”工程建设中的难点问题。

多部门协同治生态，滹沱河畔重焕生机。  王铁军 摄

石家庄市建立协同联动工作机制，明确牵头单位部门职责，加强各个部门之间的沟通和配合，化解了10多个职责不清或者衔接不到位的问题，部门合作的凝聚力、向心力得到进一步增强。采取两级共管模式，市级林业部门负责统筹资金拨付、督导、验收相关事务，县级林业部门负责方案编制、作业设计、施工及监理单位的招标工作，同时推进落地实施，对整个项目建设质量承担主要责任。市、县林业主管部门与中标单位签订三方协议，明确责任和分工，确保项目进程、资金支付全部落地。“十四五”期间，全市累计争取中央、省级以上财政资金近13亿元，实施完成“三北”工程建设项目150多个、面积100多万亩，无一起有质量问题。

在多方多部门共同努力下，石家庄林木覆盖率从1978年的13.1%提高到目前的42.7%；40多年累计治理水土流失面积59.66万平方公里，太行山森林绿量明显增加，市域滹沱河、大沙河、绵蔓河等主要河流泥沙量大幅减少，下游河床淤积速度减缓；相比2012年，滹沱河沿线沙尘暴天气的发生天数减少80%，生态宜居省会底色更加亮丽。

石家庄充分发挥绿化委员会成员单位的带头作用，分解绿化任务，持之以恒推进国土绿化，“十四五”以来累计完成营造林562.7万亩，其中太行山生态修复综合治理525万亩；防沙治沙103.5万亩，义务植树6600万株；完成草原生态治理23万亩，草原综合植被盖度达到75%。同时，建设省级森林城市8个、省级森林乡村79个，完成407个村庄绿化提升。依托“三北”工程建设，全市因地制宜发展生态经济林30万亩，亩产均值超过3000元，为当地群众提供就业岗位5800多个，成为“两山”转化的一个鲜活案例。

坚持科技创新赋动能

瞄准新形势下林业建设发展前沿方向，石家庄坚持以借势、强基和赋能为手段，通过技术攻关、模式创新与服务下沉‌三大路径，将科技深度融入生态修复、林下经济及林果产业升级，初步实现了从“传统造林”向“智慧林业”转型，为“三北”工程建设高质量开展注入了新动能。

山区沙地利用无人机运苗植树。  王铁军 摄

借势。与河北省林业科学研究院和河北省规划设计院建立合作关系，成立林草专家团队，在项目推进过程中提供常态化、全天候的技术保障，借助外部科研力量为工程建设注入技术动能。自2022年以来，当地累计组织完成了上百场技术培训，安排了260多人次的专业人员参加现场技术指导，培训业务骨干600多人，完成项目20多个、面积3万多亩。同时，带动了各县林业部门和施工、监理单位项目建设技术能力和实操水平提升。此外，林业主管部门组织相关部门编制了《石家庄市太行山绿化技术导则》，为规范推进项目提供技术指导。

强基。针对专业技术人员储备不足的现状，市、县两级林业主管部门加强与大中专院校合作，选调懂技术、精业务的优秀毕业生加入林业队伍，近3年来定向招录了86名专业人才，配置补充到“三北”工程工作专班中，为项目工程建设任务顺利实施注入新的活力。积极协调市委编办，为滹沱河林场增加职能，让林业技术人才走出林场、面向基层，为科学推进国土绿化增添新的技术支撑。在此基础上，依托省内科研院所，推荐新进人员参与省级“揭榜挂帅”项目，全力攻克核心技术，在实践中积累经验，夯实人才队伍根基。

赋能。结合石家庄太行山区域的自然条件，将苗木无人机转运、管道布设以及小管径流和棉毡覆盖等优化，打出一套技术整合组合拳，以技术手段全程为提升工程建设成效提供科学保障。统计数据显示，组合技术的应用，有效缓解了传统人工运苗方式效率低下、苗木土球运输中破损散落等问题，大幅压缩了苗木路途运输周转时间，实现了对新栽植苗木的持续供水浇灌，显著降低资金及人工成本，确保了“种一棵活一棵、种一片活一片”的种植效果。在元氏、井陉、平山、行唐、灵寿等太行山区推广栽种30多万亩，成活率和保存率均超过90%。

坚持产业融合促发展

石家庄市坚持生态产业化、产业生态化发展理念，依托充足的林草资源和山区县禀赋优势，在“三北”工程实施区域大力发展经济林种植及林产品产业，持续推动生态保护与产业发展深度融合、协同共进。

发展酸枣等经济林促农增收。  王铁军 摄

扎实开展经济林提质增效行动。持续优化经济林品种结构，推广标准化科学种植技术，提升病虫害科学防控能力，推动传统林业转型升级，全面增强林产品市场核心竞争力。2021年以来，全市累计完成核桃、大枣、板栗等经济林提质增效面积60万亩。其中，核桃年均产量约为6.2万吨，平山县和赞皇县凭借优质核桃资源获评“中国核桃之乡”；大枣年均产量约为10.8万吨，赞皇县与行唐县核心主产区获评“中国大枣之乡”，平山绵核桃、行唐县大枣获评国家地理标志产品。同时，依托灵寿、平山、赞皇等太行山沿线区域资源条件，大力发展板栗产业，目前优质板栗年均产量约为0.6万吨。

积极开发林业特色新兴业态。立足太行山区域独特的资源优势和气候特点，以示范基地建设为引领，因地制宜发展花椒、连翘和酸枣等林业特色产业。生态效益方面，花椒树根系发达、固土能力强、可适配荒山、弃耕坡地等贫瘠地块；连翘是应用范围较广的药用植物，耐旱、耐贫瘠，石家庄太行山区是国内连翘道地药材核心产区之一；本地野生酸枣种群经长期自然驯化，具备抗旱抗病、连续结果、水土保持能力强的优势，是全国优质酸枣种源基地。2022年以来，全市持续扩大以连翘、花椒和板栗为主的经济林种植规模，现有连翘栽植面积28万亩，酸枣、花椒栽植面积均超过6万亩，板栗栽植面积3万亩。其中，约13万亩连翘进入丰产期，丰产林亩均年收入超3000元，年综合产值达39亿元。

全力提升产品附加值。重点引进以大枣、核桃、连翘等本地特色资源为原料的加工企业，大力推进经济林产品初加工、精深加工，延长产业链条、拓展林产品市场，有效提升产品附加值和产业整体竞争力。近3年，全市新增林业加工企业60余家，累计研发推出枣能饮料、枣夹核桃、核桃仁、核桃油、核桃露、连翘果、连翘茶、连翘点心等各类特色产品120余种。系列林产品畅销全国，并远销美国、加拿大、韩国等国家，产业年均产值可达150亿元。如今，林业产业已成为石家庄市新型朝阳产业，在释放生态效益、经济效益和社会效益的同时，为全市乡村振兴和林业可持续发展筑牢示范根基。（作者：张  丹  侯沛轩  李赵毅  赵渊哲  王铁军）