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2025年湖南省国土绿化状况公报

发布时间:2026/03/12 来源:湖南林业微信公众号

2025年,湖南各级各有关部门深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实省委省政府关于美丽湖南建设的决策部署,锚定“三高四新”美好蓝图,统筹山水林田湖草沙系统治理,以林长制为牵引,切实加强生态保护修复,全省国土绿化工作高质量推进,为筑牢生态基底、厚植绿色屏障提供了有力支撑。

一、全民义务植树蓬勃开展

多级联动掀起植绿热潮。3月12日,省委省政府在《湖南日报》发表署名文章,号召全省上下持续深化全民义务植树行动,推动生态环境持续改善。省领导在长株潭绿心带头参加集中义务植树活动,带动广大干部群众踊跃投身国土绿化行动,营造了上下联动、全员参与的浓厚氛围。创新实现义务植树与森林质量提升有机结合,在植树点周边同步实施100亩林相改造与抚育,构建植绿、兴绿、护绿一体化推进新模式。省直机关、民主党派、群团组织联动开展主题植树,20余家省直机关常态化开展“履行植树义务 共建美丽湖南”主题党日活动,参与规模逐年扩大。

“互联网+义务植树”持续领跑。全省上线“互联网+全民义务植树”活动1671个,向社会开放义务植树接待点456个,涵盖造林绿化、抚育管护、古树保护等多种尽责形式,满足公众多样化参与需求。长沙每年开放100余个义务植树点,线上活动一经公布供不应求。芷江县结合“三八”节组织2000余名妇女种植桂花、山茶5000余株,全民植绿护绿理念深入人心。全省共组织义务植树活动1.16万余场,3636万余人次参与,植树约1.48亿株,植绿、兴绿、护绿的社会风尚在三湘大地蔚然成风。

融合发展拓宽尽责路径。将义务植树与古树名木保护深度融合,以第6号总林长令《关于加强古树名木保护的令》为契机,将古树认养、抚育、抢救复壮等纳入尽责范畴,长沙、娄底、邵阳、常德等地通过多种形式引导公众树立保护法治意识。推动义务植树与林业重点工程、乡村振兴产业有机联动,张家界结合“裸露山体”造林提升城区景观,娄底开展“联村建绿”改善乡村人居环境。龙山县栽植黄柏助力中药材产业,株洲在松茸菌场种植油茶苗发展林下经济,实现生态增绿与农民增收双赢。长沙、邵阳、郴州、湘西自治州等地推出门票优惠、研学游等尽责福利,让植树惠民利民。

二、国土绿化行动提质增效

造林绿化稳步实施。全省完成国土绿化429.5万亩,其中人工造林56.3万亩、封山育林117.9万亩、退化林修复246.6万亩、草原生态修复8.7万亩。湘潭市国土绿化示范项目顺利通过国家验收。创新开展“身边增绿”试点,为12.7万农户赠送乡土珍贵树苗;新增4处国家林草种质资源库(圃)和1处国家重点林木良种基地,中德四期等外资项目正式实施,国家储备林项目发放贷款4.3亿元。

生态修复成效显著。长株潭生态绿心生态修复积极推进,完成林相改造2万亩,联合编制《长株潭生态绿心“多规合一”国土空间规划(2024-2035年)》,配合出台《长株潭生态绿心高水平保护和高质量发展规划(2024-2035年)》。洞庭湖山水林田湖草沙一体化保护和修复工程稳步实施,健全“7+3”协同联动机制,累计完成生态保护修复总面积120万亩。历史遗留矿山生态修复持续发力,累计完成13.9万亩,超额完成“十四五”目标任务,治理进度位居全国前列,冷水江锑煤矿区生态保护修复项目入选联合国“生态系统恢复十年”优秀案例。

城乡绿化协同推进。城市绿化品质持续提升,全省新建“口袋公园”99个,建设城市绿道45公里,595个城市公园实现绿地开放共享。公路绿化成效显著,高速公路整体绿化率达98.74%,普通公路整体绿化率达80.35%,G209线花垣段、长永高速长沙县段等重点路段完成绿化提升,常宁市渔罗公路获评交通运输部“十大最美农村路”。乡村绿化美化深入实施,开展古树名木保护专项行动,完成森林可持续经营63万亩;推进国家水系连通及水美乡村试点县建设,治理河道50公里,累计建成美丽乡村12162个。

三、资源保护管护切实加强

林草资源监管全面强化。启用全省林草湿荒普查数据。建立国土变更调查与林草湿荒调查监测协同机制,实现调查同步开展、数据同步更新。完成1956个林草湿荒样地及10处国家(国际)重要湿地监测任务,组织开展全省森林蓄积量一体化调查。推行林草资源“天空地网”综合监测平台,发现疑似生态破坏线索及事件1.5万余起。紧盯中央环保督察、国家林草局通报、审计署交办、林长制通报等重点问题,实行“一案一策”跟踪督办,联合省自然资源厅、省能源局通报涉林典型问题12个,对5个监管不力的县市实施林地定额冻结措施,与贵阳专员办、省森林公安局建立联席会议制度,集中移送涉刑案件151件。省林业局、省住建厅开展了古树名木专项清理整治,抢救复壮古树名木1140株,南岳庙古樟入选首批“国保单位・古树名木”协同保护名录,我省在全国古树名木培训班上作典型发言。完成江华等44个国有林场改革遗留问题整改销号,建设秀美林场24个。

自然保护地体系不断完善。南山国家公园创建扎实推进。深入开展自然保护地整合优化“回头看”,形成《湖南省自然保护地整合优化方案》并按程序上报,全省保护地由此前的585个整合优化为343个,释放发展空间450万亩。持续推进12个自然保护区退化生境修复,野生动植物栖息地质量与生物多样性得到有效提升。自然保护地生态问题整治有新招入选省直工委“改革先锋”优秀案例,2处国家级自然保护区入选IUCN绿色名录。完成湿地修复4.29万亩、补偿8.14万亩,岳阳市获评“国际湿地城市”,鼎城鸟儿洲、赫山来仪湖、临澧道水河成功获批国家重要湿地。

野生动植物保护亮点纷呈。17个省直部门联合开展了全省保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动,累计暗访380次。完成91处候鸟保护管护站房建设与设备配备,成功争取并实施湖南候鸟管护能力提升项目等中央基本预算内投资项目。2026年1月,同步监测记录洞庭湖区越冬水鸟47.41万只,创历史新高。争取国家林草局在湖南设立虎豹、麋鹿、雉类旗舰动物国家保护研究分中心,累计开展19种动物、28种植物拯救保护工作,举办麋鹿回归中国40周年湖南主场宣传活动。洞庭湖麋鹿增至近400头,中华穿山甲活体分布点达5处,新发现金斑喙凤蝶分布点2处,中华秋沙鸭分布扩大至四水流域,繁育朱鹮5只、莽山烙铁头蛇6条、扩繁及回归资源冷杉200余株,迁地保育银杉8700余株、水松8000余株。

林业防灾减灾成效明显。深入开展“宣传教育提质增效”行动,圆满承办全国中小学生森林草原防火宣传教育活动;全面建立县市区全覆盖的违法违规野外用火举报奖励机制,有效筑牢了森林防火人民防线。扎实推进以乡镇、村组为基本单元的火情早处演练,覆盖全省1867个乡镇、26923个村组,约41万人次参与,全面提升了队伍实战能力。持续深化森林火情热点快速核处“131”机制,全年共处置早期火情906起,发生森林火灾3起,火灾数量创历史新低,未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。林业有害生物防治扎实推进,防治面积314.5万亩,无公害防治率92.3%。松材线虫病五年防控攻坚圆满收官,拔除凤凰县等5个松材线虫病疫区,韶山市重点区域疫情实现有效控制。

四、林业治理能力稳步提升

林长制引领作用充分发挥。召开了省总林长会议,拍摄省林长制暗访片并推进问题整改。沈晓明书记、毛伟明省长共同签发2道总林长令,沈晓明书记到郴州市专题巡林。省、市、县三级林长巡林9429次,解决重大问题1849个。持续为基层减负赋能,林长制督查纳入省级层面综合性督查,开展林长制工作奖补。全省共恢复设立96个林业站,生态护林员年累计巡护里程1.11亿公里、巡护时长达4808万小时、上报事件6700余条。生态护林员黄蔚谷获评中央宣传部、自然资源部联合授予的“最美自然守护者”称号;袁章清获评国家林业和草原局、中华全国总工会联合授予的“全国十佳生态护林员”称号。

改革创新激发内生动力。召开了全省深化集体林改现场推进会,联合省自然资源厅启动了林权确权登记历史遗留问题处理五年行动。制定了《湖南省集体林地经营权流转管理实施办法》,人工商品林流转率达20.85%。遴选建设了林业适度规模经营先行县20个。全省林权抵押贷款金额达229亿元。我省在全国深化林改现场推进会上作典型发言。召开了“湘林碳票”交易发布会,累计成交3299笔、346万元,抵消碳排放3.46万吨,综合质押融资9335万元。

科技创新赋能绿色发展。木本油料资源利用全国重点实验室重组成功,岳麓山实验室林科院片区投入运行,国家林草植物新品种长沙测试站正式运行。开发了湖南林业科技管理信息公共服务平台和“湘林慧”科技惠民小程序。11个植物新品种获授权,36个林草科技成果、良种或专利等纳入国家林草局成果库,1人入围中国工程院院士增选有效候选人。承办了国家林草科技大讲堂,开展科普活动200余场次,推广新技术30项、优良品种18个。

产业融合实现生态增值。完成油茶林扩面提质121万亩,举办了第二届湖南油茶节,承办了全国油茶产业发展现场会,“湖南茶油”公用品牌知名度稳步提升,油茶产业综合产值迈上千亿台阶。建设竹产业高质量发展县3个、高质量发展园区5个,组织竹企参展非洲国际农业博览会,“潇湘竹品”产销两旺。支持建设林下经济发展重点县4个、示范国有林场10个、示范基地18个,争取省政府出台中医药产业扶持系列措施,打造了“湘野山珍”公用品牌。举办了阳明山“和”文化生态旅游节等主题活动,支持怀化市、岳阳市承办省旅发大会,湖南生态旅游影响力不断提升。召开了全省花卉苗木产业高质量发展现场推进会,全省花木销售额达204.4亿元。

五、部门协同配合更加有力

省军区组织驻湘部队开展义务植树,动员官兵参加驻地国土绿化。省发展改革委争取林业领域中央预算内资金12.99亿元,支持34个林业重点项目建设。省教育厅推动国土绿化与立德树人深度融合,开展“义务植树”“绿植认养”“绿化创意设计”等主题活动,推进校园绿化提质增效。省财政厅加大资金保障力度,争取中央财政资金48.42亿元,支持全民义务植树、国土绿化等工作。省人力资源社会保障厅做好国土绿化相关评比表彰工作,激励全社会参与支持国土绿化事业。省自然资源厅开展耕林数据融合,合理安排国土绿化空间,大力推进洞庭湖山水一体化保护修复和矿山生态保护修复建设。省生态环境厅加强重要生态空间生态环境监管,印发了《湖南省生物多样性保护战略与行动计划(2025-2030年)》,编制了《自然保护地、生态保护红线监管手册》,“湖南省怀化市保护湘华鲮取得实质性突破”入选生态环境部优秀实践成果。省住房城乡建设厅持续加大园林绿化建设和管理力度,不断巩固深化城市绿化建设成果,修订了《湖南省实施<城市绿化条例>办法》,强化城市公园管理与古树名木保护。省交通运输厅稳步推进公路绿化,构建覆盖交通干线与农村公路的绿化养护体系,公路绿化覆盖率持续提升。省水利厅完成水土流失重点治理面积246.39平方公里,加快建设国家幸福河湖6个,浩江湖入选全国幸福河湖建设优秀案例。省农业农村厅推进农村人居环境整治,农村卫生厕所普及率达90.6%,完成农村黑臭水体治理460个。省文旅厅将生态保护纳入景区评定核心指标,打造一批生态旅游样板,利用重大节会积极宣传推介湖南绿色资源和产品。省广电局构建“广播电视+新媒体”宣传矩阵,播报国土绿化相关新闻稿件400余条,总点击量超500万次。省机关事务管理局推动公共机构立体绿化,进行国土绿化政策解读、科普知识宣介,增强干部职工的绿色环保意识与行动自觉。省总工会打造“工会林”“劳模林”品牌,弘扬劳模精神、工匠精神。共青团省委实施“美丽中国・青春行动”,开展净滩公益行动12086场,捡拾垃圾244.6吨。省妇联依托“湘妹子能量家园”开展环境治理活动541场,引导农村妇女在房前屋后、庭院内外见缝插绿、植树栽花,发展庭院经济林果,改善人居环境,累计建设“美丽庭院”61.7万余户。

2026年是“十五五”规划开局的关键之年。全省国土绿化工作将始终以习近平生态文明思想为根本遵循,坚持“三绿”并举、“四库”联动,注重提质兴业利民,锚定“三高四新”美好蓝图,以林长制为抓手,推动国土绿化从量的积累向质的飞跃转型,让绿色成为湖南高质量发展最鲜明的底色,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的贡献。