为加快推进造林绿化工作,2月14日,春节后上班的第一天,贵州省委、省政府在组织省市县乡村五级干部同步开展义务植树活动之后,紧接着以视频会议和贵州卫视直播同步的方式组织召开全省造林绿化推进大会,这在贵州省造林绿化工作中尚属首次。会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示,在全省持续掀起造林绿化新高潮,厚植生态基础,更好地守住生态底线,以实际行动践行新发展理念,加快建设生态文明先行示范区。
省委副书记谌贻琴主持会议,并通报了2015年绿色贵州建设三年行动计划推进情况。作为三年行动计划的第一年,2015年,全省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,紧扣人工造林等八大建设任务,共完成营造林任务420万亩,为目标任务数400万亩的105%,森林覆盖率超过50%,提前实现行动计划提出到2017年达到50%以上的目标。绿色政策制度创新实现新突破,依法管绿护绿工作取得新成效。
会上,省委副书记、省长孙志刚指出,造林绿化是改善生态环境的核心内容,是建设生态文明的重要途径。“十二五”以来特别是党的十八大以来,贵州省造林绿化工作取得了令人瞩目的成绩,但由于特殊的地理环境和复杂的地形地貌,以及历史事实证明,贵州生态建设一刻也不能放松,永远在路上。孙志刚强调,要准确把握造林绿化面临的新形势新任务。造林绿化既是贵州省一项基础性的发展工程,也是一项重大的脱贫工程。要实现到2020年全省森林覆盖率达到60%的目标,“十三五”期间年均需提高2个百分点,需新增完成营造林3000万亩以上,是“十二五”的1.4倍。任务艰巨而繁重。党的十八届五中全会提出要补足生态短板,“十三五”期间要开展大规模国土绿化行动,加强天然林保护,扩大新一轮退耕还林规模等加快推进生态文明建设的系列重要措施,为加快绿色贵州建设提供了重大机遇。
孙志刚强调,要精准推动造林绿化落细落小。一要统筹土地资源,着力解决“种哪里”的问题。紧盯“十三五”期间3000万亩以上的营造林任务,结合县乡村实际,制定具体的造林绿化规划,明确年度实施时序。二要统筹苗木供给,着力解决“种什么”的问题。坚持适地适树原则,充分尊重自然规律、充分尊重老百姓意愿,因地制宜,科学确定树种。搞好品种选育,有针对性地建设多样化的苗木基地,推动苗木供应的本土化、乡土化,提高抗逆性和适应性。三要统筹抚管力量,着力解决“怎么养”的问题。林木生长周期长,需要坚持不懈地精心抚育管护,才能成林成材。不能急于求成,搞天然大树移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程;不能急功近利,出现“你栽我改他从头来”的现象。要加强质量监管,用好“六个严禁”利剑,强化两个问责,推动大数据在林业抚育管护中的应用,确保种一棵活一棵、栽一片绿一片。四要统筹两个效益,着力解决“怎么用”的问题。坚持生态产业化、产业生态化的理念,深入实施林业产业倍增计划,制定实施全省森林经营规划,大力推进山地林业结构调整,合理确定经果林和生态林的比例,大力发展“互联网+林业”,到2020年,全省林业产值达到2000亿元,把林业培育成生态建设、产业发展、农民增收的增长点。五要统筹改革创新,着力解决“动力不足”的问题。抓紧出台国有林场改革实施方案,编制国有林场森林资源保护培育专项规划,制定国有林场森林资源监管办法。出台完善集体林权制度的意见。结合实施大扶贫战略行动,完善省对下的财政转移支付制度,增加重点生态功能区贫困县转移支付,让一批有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。抓紧出台加强林业科技推广工作的意见。开展林产品质量提升行动,抓好林业专利产业化试点,提高林业科技成果转化率。
孙志刚要求,加快推进造林绿化,一要落实领导责任,各级党委、政府要认真履行第一责任人职责,把造林绿化的重任扛在肩上、抓在手上。二要实行挂图作战,详细绘制造林绿化分布图、项目实施进度表,统筹好建设时序,精准到月到旬,相关信息要在云上贵州系统平台上公开。三要强化政策保障,在主动争取国家加大倾斜支持的同时。对贵州省承诺的配套资金,各级财政要一分不少按时到位。要积极鼓励和吸引社会资金投入,形成主体多元、形式多样的投入格局。四要加大宣传力度,要让人人爱绿、人人植绿、人人护绿在贵州大地蔚然成风,形成人人参与、人人尽力、人人享有的全民造林绿化格局。
孙志刚还对做好当前森林防火和林业有害生物防治工作进行了强调。
省委书记陈敏尔,省委副书记、省长孙志刚,省政协主席王富玉,省委常委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省军区、省法院、省检察院、省武警总队主要领导在主会场出席会议;省人大常委会、省政府、省政协秘书长,省委、省政府有关副秘书长,省直有关部门和单位主要负责同志,贵阳市四大班子领导及市直有关部门在主会场参加会议。(贵州省林业厅)