“人往哪里去”、“钱从哪里来”? 这是东北重点国有林区全面停止天然林商业性采伐,我州林业面临的最直接、最迫切、最现实的问题。如今,“林海人家笑迎宾客,旅游业欣欣向荣;森林生态优化推进,绿色事业悄然崛起;森林猪穿梭林间,林下经济蓄势东升;创新苗木培育,绿色经济方兴未艾”的场景在我州林区随处可见。五年来,我州林业走出了一条具有延边林区特色、长白山林区特点的绿色转型发展道路。
精心布局立新标 森林旅游崛起
在汪清林业局长白山老爷岭北麓的吉林兰家大峡谷国家森林公园,一幅“水光潋滟晴方好,山色空濛雨亦奇”的美景惹人沉醉。据该公园经理办公室主任李健民介绍,2015年,汪清林业局自筹资金100万元,对景区基础设施进行了完善;2016年,吉林兰家大峡谷国家森林公园已纳入全国首批“森林康养基地”试点。为做强做大“森林康养基地”,该局又投入200万元,对大石河景区的原兰家林场办公室进行改建、装修,完善供电、供水、供暖等配套设施,使“兰家”初步具备了基础的运营状态,方便游客游览观光。目前,“兰家”共接待游客2万余人次。
白河林业局黄松蒲林场的“林海人家”,朝鲜族火炕、太阳能热水器、免费wifi……现代化的生活设施应有尽有。由于提前考虑“停伐”后的生存问题,林场班子号召职工利用自家房屋开设家庭旅馆,成立森林旅游合作社,集中管理、统一服务标准,使职工收入增长一倍以上。目前,黄松蒲林场具有一定接待能力的家庭旅店有80余户,年接待游客2万余人次。
为让林业人尽早适应无木可伐的新生活,我州把发展森林旅游摆在打造“金山银山”致富的压倒性位置,制定《关于加快推进延边森林旅游业发展的实施意见》,将森林旅游纳入全州旅游产业发展总体布局,依托长白山、突出原生态,整合林区森林公园、湿地公园、林业场站、森林康养、休闲度假、创作创意、冰天雪地、野生动植物、生态文化等全要素旅游资源,全力打造大戏台河、防川、仙峰国家级森林公园、老白山等核心景区,构建规模科学、布局合理、景观差异的林业旅游格局。2016年,长白山森工集团共接待游客476542人次,旅游收入1393万元,旅游商品销售收入60.5万元。
加快增绿强生态 补齐发展短板
每年3月至10月,敦化林业局建设林场附近的富尔河流域都会迎来一群“南疆来客”——中华秋沙鸭。中华秋沙鸭对生存环境要求极为苛刻,喜欢生活在无污染、清澈急流、鱼虾丰富的河溪及沙滩上,目前在富尔河流域生活栖息的秋沙鸭种群总体数量达200多只,是全球中华秋沙鸭繁殖种群密度最高的区域。此外,野生东北虎、东北豹近年来频现珲春林业局、汪清林业局,2016年天桥岭林业局还惊现以色列国鸟——戴胜鸟,我州原生态的优良环境吸引它们纷纷前来 “落户”。
过去五年,我州按照“生态为本、保护优先;分类经营、分区施策;因地制宜、适地适树;科学培育、转型发展;改善民生、维护稳定”的森林经营原则,以长白山森工集团有限公司及各国有森工企业为编制主体,基本编制完成长白山森工集团及各国有森工企业《森林经营方案(2014—2023年)》。划分生物多样性保护区、森林景观区、水源保护区、水土保持区、珍贵树种培育区、一般木材生产区等功能区,确定在未来10年内,力争将长白山森工集团所辖重点国有林区率先建设成为保障国家生态安全的重要核心区、国家木材战略资源储备基地、吉林省东部绿色转型发展示范区,最终将其建设成为生态环境良好、特色产业鲜明、社会文明和谐、人民生活富裕的社会主义新林区的森林经营目标。数据显示,目前我州林地面积326.3万公顷,林地蓄积3.89亿立方米,全口径森林覆盖率80.8%。
我州森林生态系统在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境、生物多样性保护6个方面的价值量达3389.43亿元,每公顷森林每年提供的平均价值量就达10.35万元。为把宝贵的资源优势转化为经济优势、发展优势,我州以“攻坚克难、稳中有为、改革创新、发展升级”为总要求,全力打好绿色牌、念好“山水经”,全力推动林业转型发展。通过加大对上争取、对外协调、对内管理力度,在开源节流、化解金融债务方面取得新突破,在盘活资产、清收资金方面取得新进展,在去产能、降成本方面取得新实效。同时,坚定守土之责,坚守保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态保护“红线”,念好丰厚资源“山水”经,积极推动国家虎豹公园试点,建立覆盖珲春、汪清、天桥岭、大兴沟4个国有林业局和珲春、汪清2个县市林业局,以大面积、大廊道为贯通骨架的大东北虎保护区,加强全林区生物多样性保护区、森林景观区、水源保护区、水土保持区、珍贵树种培育区等11个森林功能区保护培育和开发利用,确保青山常在,延边美丽。全面停伐一年多来,所辖重点国有林区有林地面积增加260公顷,森林蓄积增加310万立方米,长白山林区野生东北虎达到27只、东北豹达到42只,全州林区共103.8万公顷面积纳入东北虎豹国家公园试点范围。
发展产业促增收 惠泽职工群众
“停伐”以来,全州林业人在转型发展的征程中寻找增收致富之路。记者在和龙林业局星火林场看到,山野菜加工厂蒸汽机、甩干机、消毒柜、塑封机一应俱全。据该林场场长刘江介绍,星火林场利用废旧厂房盖起冷库,建起以开发、加工天然绿色食品为主的绿色食品生产线,加工生产山野菜系列产品。2016年春夏山野菜采摘季节,星火林场共生产加工速冻山野菜产品60吨左右,带动各林场80多人进行山野菜采摘,人均每天采摘山野菜约50公斤,收入达200元。仅采摘山野菜一项,人均增加收入3000元。
“职工创业让我们林场富起来。”白河林业局春雷林场党支部书记崔凯告诉记者,该林场在观念引导、政策支持、项目服务等方面全力支持职工创业,大力发展现代中草药和绿色化苗木种植、扶持职工种植木耳、蓝莓……目前,春雷林场独立创业职工29人、联合创业17人次、入股创业81人次,截至2016年年末,全场种植业、养殖业共实现利润637万元,全民创业人均收入提前4年实现人均4万元的目标。
近年来,我州把发展林地林下经济作为重要富民产业,重点抓好长白山道地中草药、野生浆果、食用菌等长白山特色资源基地建设,与我州再造10个敖东、安图矿泉水产业园、人参产业振兴重大行动对接,与做大做强医药、食品、旅游三大主导产业的重大部署对接,组织停伐后的林业工人向林下经济转岗就业,走出一条林业工人进山、林区百宝下山的创业致富路子;通过吸引社会资本进入森林特色食品加工、森林碳汇等产业项目,促进林下经济全产业链的生成,为全州林业发展实现新跨越提供了不竭动力。