2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。为持续推进全县造林绿化工作，全力打造生态美丽射阳，近日，江苏省射阳县政府按照市委、市政府的总体部署，结合本县实际制订了2016年造林绿化规划。规划涵盖了农村绿化、交通绿化、城镇绿化三大块。

　　农村绿化要围绕“造林绿化与美丽乡村建设相结合，与高标准农田建设相结合，与水资源保护相结合，与特色园区相结合”的总体思路，重点实施成片造林、美丽乡村、高效林业、生态农田、“一路一河”这五大工程。以金海林场、各镇区和驻射三大农场为重点，突出生态和经济效益，切实加强生态防护林、用材林和经济林建设；按照省级绿化达标村“八项标准”，重点围绕“村部附近建有一个1亩以上的公共绿地，绿地内配有健身器材，村内道路两侧、河渠两侧全部绿化”几大重点，加强农田林网建设，全方位打造绿美村庄，培育一批精品、打造一批样板；坚持高产高效的原则，选择适合本县栽植、市场前景广的高效林业项目，推进特庸红旗村、富洋居委会等林业专业村建设；对全县规划建设的高标准农田，每一匡必须同步开展绿化配套，做到工程结束，绿化到位，形成完备的农田林网防护体系，构建生态高效农田；通过专业设计，科学规划，对道路两侧及河对岸进行高标准绿化，依据各镇区特色确定绿化树种和栽植模式，彰显地域特色，确保一栽就出效果，切实提升镇区对外形象。

　　交通绿化要以四纵四横和主要县乡道为重点，按照四季见绿、季季有景的总体思路，新建道路一步绿化到位，已绿化但标准不高的进行绿化提升。2016年重点提升6条线，新建1个节点，完成新建农村公路绿化。一是沈海高速、盐靖高速、临海高等级公路以及通港一级公路等绿色通道的绿化提升。按照市确定的标准，对两侧生态景观防护林进行绿化提升，更换、补植枯死苗木，确保品种和规格。二是沈海高速兴桥出口西侧节点的绿化通道新建工程。按规划设计要求，搭配栽植高杆女贞、广玉兰、银杏、红叶石楠树、桂花、樱花、紫薇和青芽球、红叶石楠球、紫叶李等花木，达到“四季常绿、季季有景”要求。三是农村道路绿化新建工程：近两年全县新实施的部分农村道路，路两侧各栽植一排常绿树，并做到乔灌搭配到位。

　　城镇绿化要围绕“县城－集镇－村庄”城乡一体的要求，统筹规划，同步推进。2016年继续重抓县城绿化、集镇绿化和园区绿化，不断增加绿量、提高层次、打造亮点。新建县城公园1个、提升公园1个、新建景观大道1条、改造提升景观大道1条、提升新、老城区道路配套绿化，重点打造幸福大道景观提升、后羿公园提升、陈李线景观带、双山路延伸等绿化工程21项；新增集镇绿地面积。坚持“规划引领、因地制宜”原则，严格执行小城镇绿地系统规划，按照全面小康指标要求，继续以“五个一”为载体，组织实施一批重点园林绿化项目，加快小城镇公园绿地、防护绿地、道路绿化和单位、居住区附属绿地建设步伐，全面提升建制镇园林绿化水平，打造一批水绿特色鲜明、田园风光优美的园林绿化示范镇。重抓园区生态防护和企业绿化。开发区、射阳港经济区、纺织染整服装工业园要围绕创建绿色园区和绿色企业，着力强化环区生态防护景观林带、区内公园绿地、道路及重要节点绿化美化，全面提升园区生态防护效果，创建生态型园区。

　　针对2016年全县造林绿化规划要求，射阳县委、县政府提出了相应的六项推进措施。

　　一是强化组织领导，形成工作合力。继续坚持各级党委、政府主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓的造林绿化推进机制，重点工程明确到人；继续坚持农村造林、城镇绿化、绿色通道分线推进，分别由农委、住建、交通等部门条块负责的责任机制，既各司其职，又相互协作，形成强大的合力。各机关企事业单位要利用单位空间隙地，栽植花卉苗木；教育部门要在全县中小学校中开展创建园林式学校活动，积极开展校园绿化美化；水利部门要重点抓好县级河道绿化。各镇区做好城乡环境综合整治清理后的河道两侧绿化，栽植树木，保护水土，美化环境。

　　二是培植绿色意识，激发全民参与。开展造林绿化、建设生态射阳是一项社会工程，动员全社会的力量参与是根本途径。各镇区、各有关部门和单位要进一步增强造林绿化工作的宣传力度，要采取多形式、多渠道，向广大干群宣传建设生态射阳的重要意义，切实加强全民绿化意识、生态意识、责任意识。射阳日报、射阳有线、政府网站等新闻媒介要主动介入，开辟专题专栏，集中文字、声音和图像，全方位、立体式报道生态射阳建设，形成浓烈的舆论氛围。

　　三是筹足用好资金，保障绿化投入。各镇区要抓好土地流转，需要土地流转的必须及时将流转到位，要多方筹集绿化资金，通过县镇财政投入、林权改革、收取义务植树统筹费和绿化费、“一事一议”筹资筹劳和社会资金引进等多种途径，广辟筹资渠道，破解资金难题。成片造林全部林改，由林改户投资栽植。镇村筹集到的资金主要用于四旁植树、农田林网和村庄植树的苗木经费。县政府将安排专项资金，用于造林绿化工作奖补。

　　四是严把质量关口，提高造林水平。农林部门加大林木新品种和实用新技术推广力度，切实提高造林成效。各镇区、各部门要把好苗木质量关，坚持选用规格高、新鲜粗壮的苗。要因地制宜选择树种，做到多树种搭配，逐步改变造林树种单一的局面，减少林木病虫害的发生。金海林场要选好树种，严格按照沿海造林技术规程，科学栽植，确保成活。农村造林尽量做到统一开塘、统一购苗、统一栽植，苗木栽前必须浸泡，栽时要带足水，要把握好栽植时间，确保新栽苗木不受寒流的影响。要大力推广林果实用技术，重点推广意杨速生丰产、林木有害生物防治、良种壮苗繁育等技术。

　　五是抓好资源管理，巩固绿化成果。全面落实森林资源保护与管理责任制，做好林业有害生物防治、森林防火、林地管理等方面的工作。坚持以法治林，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱占滥用林地等违法行为，全面提升全县林业资源的管理水平，为生态文明建设作出应有的贡献。

　　六是严格督查考核，扎实有效推进。采取督查与考核分开、实绩与奖惩挂钩的办法，高强度督查，严要求考核，确保造林绿化扎实有序推进。督查上，由县监察局牵头，抽调相关部门人员组成专项督查组，驻镇入村，摸实情、破难题、抓质量，定期会办，及时通报；考核上，采取分阶段考核、分阶段评比、分阶段奖惩的办法。全年组织三次考核，2016年3月底前考核栽植完成情况，8月底前考核成活率，11月底前考核保存率。每次考核均严格按照评分标准评分，全年考核以阶段考核结果为依据，综合评出分值和名次，并兑现补助奖励资金。若不完成造林绿化建设任务的，在全县农业农村工作中严格实行一票否决，一律取消项目扶持和农业农村工作奖补资金，以动真碰硬的考核奖罚确保全县造林绿化任务的全面完成。