今年以来,新疆阿克苏地区紧紧围绕打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战这条主线,深入谋、主动干、提前动、强力推,明确作战方式、作战路径和时序进度,全力推进三北工程攻坚战。巴音郭楞蒙古自治州编制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期实施方案(2021—2030年)》,在立足森林资源、草原资源调查的基础上,将巴州分为3个修复治理区域,计划到2030年,达到总修复任务219.68万亩目标。阿勒泰地区林草局针对各县(市)反映国土“三调”后可造林地块少、无法完成造林任务的难点问题,召开2024年春季造林和造林地块选址工作会议,确保2024年春季造林和三北工程等林草生态修复项目顺利实施,认真谋划三北工程六期等林草重点项目,扩大国土绿化规模。
三地多措并举,全力推进三北工程攻坚战。
阿克苏地区打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战
今年,阿克苏地区为了打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战,地委、行署先后召开4次专题会议安排部署,分管领导13次实地踏查推进,进一步明确塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的作战方式、作战路径和时序进度,确保不获全胜绝不收兵。
深入谋,突出规划引领。科学编制《阿克苏地区防沙治沙中长期发展规划(2021—2030年)》,因地制宜、分类施策,提出“打赢三场战役、巩固两个基地、拓展沙产业集群”治理思路,选定光伏治沙、工程固沙、封沙育林等7种模式,分年度、分项目、分措施推进防沙治沙取得实效。2024年,申报“双重”工程、三北工程六期等防沙治沙项目,计划完成防沙治沙任务218.8万亩。
主动干,积极探索推进。先后召开2次务虚会、3次推进会,研究光伏治沙、乔灌草结合治理方式,探索“政企共建、自主经营”防沙治沙模式,引进亿利集团、中石油、中石化、中电建等大企业参与,明确沙雅县、阿瓦提县两个主战场,探索推进锁边工程。计划3月中下旬分2个战区举行塔克拉玛干沙漠边缘阻击战启动仪式,为战役全面打响打好做足充分准备。
提前动,抢推春季造林。随着春季绿化逐步拉开序幕,阿克苏地区按照因地制宜、科学统筹、以水定林、适地适树原则,抢抓时间节点,及早做好春季造林用地、用苗、用水、用电等准备,计划完成春季造林23.4万亩。目前,已完成地块准备、苗木采购等工作,气温较高的库车、沙雅等县(市)春季造林工作已经启动,形成了梯次推进工作格局。
强力推,健全保障机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,完善考核评价体系,将“双重”工程、三北工程、义务植树等纳入林长制考核,层层分解任务、建立责任机制、制定任务清单,督进度、聚合力、促落实,强力推进防沙治沙工作。同时,推进各类要素向防沙治沙集中,动员社会各界积极参与,促进多元投入、多方联动,共同打赢防沙治沙攻坚战。
巴州编制规划方案引领三北工程建设
巴音郭楞蒙古自治州荒漠化和沙化土地面积覆盖范围广、治理难度大、防治任务重,在充分考虑防沙治沙成本高、水资源缺乏、支撑保障能力不足等因素的基础上,巴州对可治理荒漠化土地进行梳理,制定了《巴音郭楞蒙古自治州防沙治沙规划(2021—2030年)》《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期实施方案(2021—2030年)》《巴州荒漠化综合治理和“三北”六期重点生态工程建设(2024年—2026年)行动方案》,抓好三北工程六期实施,全力做好荒漠化综合防治工作。
聘请专业规划公司,编制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期实施方案(2021—2030年)》,在立足森林资源、草原资源调查的基础上,依托主要地表水资源,将巴州分为3个修复治理区域,即博斯腾湖生态综合治理项目、阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目、塔里木河干流生态综合治理项目,积极争取三北工程六期项目支撑。计划到2030年,采取人工造林种草、工程固沙、封山(沙)育林等措施,达到总修复任务219.68万亩目标。
巴州林草局统筹荒漠化综合治理和三北工程六期重点生态工程建设实施,以各县市为实施主体,利用3年时间,按照以水定林、以水定绿原则,通过人工造林、人工种草、封山(沙)育林、草原围栏封育、退化林修复、草原改良、工程固沙等系统综合措施,加快推进重点治理区沙漠锁边工程建设,对巴州生态要素进行整体保护、系统修复、综合治理,增强巴州区域生态系统功能。
明确任务、细化措施,充分利用三北工程六期和林草湿荒一体化保护修复项目资金,因地制宜、因害设防、分类施策,改善塔里木河流域、车尔臣河流域、孔雀河流域等“三河”和博斯腾湖、台特玛湖等“两湖”周边生态环境,建设绿洲与沙漠接壤区约923.975千米的阻隔带,筑起一道坚实的绿色生态屏障。
巴州将以推进“双重”工程和三北工程六期实施为新起点,全面完成“十四五”重点区域保护修复工程22.55万亩林草修复任务,申报并计划实施生态综合治理项目29.52万亩、林草湿荒一体化修复巩固项目29.55万亩,初步形成围绕塔克拉玛干沙漠边缘的生物阻击链。实施三北工程六期固沙11.22万亩,在和田民丰县315国道285千米道路两侧实施工程固沙和生物防沙工程,实现沙漠锁边工程良好开局。
阿勒泰地区落实2024年春季造林地块
为进一步加强荒漠化综合防治,顺利推进阿勒泰地区“双重”项目和三北工程林草生态修复项目,阿勒泰地区坚持以防沙治沙为主攻方向,突出重点区域、重点地块,全力推进三北工程攻坚战。
针对各县(市)反映国土“三调”后可造林地块少、无法完成造林任务的难点问题,阿勒泰地区林草局组织各县市林草局、自然资源局、水利局等部门召开2024年春季造林和造林地块选址工作会议。
会议对各县市“双重”项目任务及防沙治沙规划任务进行安排部署和研究分析。对照最新国土“三调”数据库,在充分考虑水源的前提下,各县市从“三调”数据的裸土地、沙地上,选址适宜的造林地块创造条件完成已下达的“双重”任务。通过筛选,明确阿勒泰市0.361万亩、布尔津县0.5万亩、福海县0.34万亩可造林地块,将加快项目前期准备工作,确保保质保量按时完成任务。各县市林草局成立专班对现状为裸土地和沙地的地块进行现场勘查,按要求举证变更国土“三调”数据,争取每季度或年底完成变更工作,变更为符合造林标准地块。
加强合作建立联动机制,各县市林草局主动与自然资源局、水利局沟通交流,紧密协作,做好适宜造林地块地类属性举证变更及水利设施配套等前期工作,确保2024年春季造林和三北工程等林草生态修复项目顺利实施。
阿勒泰地区将持续坚持以水定绿、因地制宜,数量质量、存量增量并重,乔灌草相结合、“封修造”并举,认真谋划三北工程六期等林草重点项目,积极争取各类资金,加大国土绿化规模。