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聚焦防沙治沙 开辟“四条战线” 全力打好三北工程攻坚战

发布时间:2024/02/01 来源:国家林业和草原局三北防护林建设局

刚刚过去的2023年,是三北工程建设史上具有重要里程碑、划时代意义的一年。三北局全面深入贯彻落实习近平总书记“6·6”重要讲话精神,紧紧围绕打赢三北工程攻坚战这条主线,聚焦防沙治沙主攻方向,以三大战区为主战场,以重点项目为着力点,在“四条战线”上全面发力,全力推动三北攻坚战取得良好开局。

坚持“向上攀登”,积极参与顶层设计

认真贯彻落实国家林草局党组的决策部署,密切配合三北工程攻坚战工作专班,奋力推进“6·6”重要讲话精神落实落地。一是深度参与顶层设计。参与筹备国务院三北工程协调机制第一次全体会议,研究制定“1+N+X”工作方案,协助起草《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见》等政策文件。高质量完成三北工程总规修编和六期规划编制。配合中财办开展用钱、用水、用地等问题调研,协调国家发展改革委、财政部设立专项资金。推动将三北工程建设纳入林长制考核范畴。二是谋划布局工程项目。聚焦治理重点,推动科学布局六期工程68个重点项目。参与拟定2024年第一批重点项目清单,会同相关司局对拟启动的重点项目可研报告进行技术审查。初步拟定《三北工程管理办法》《三北工程建设主要技术规定》,启动《三北工程管理条例》立法工作。三是全面打响三大标志性战役。牵头筹备召开黄河“几字弯”攻坚战推进会、协助召开歼灭战和阻击战两大战区现场推进会。推动工程区各省区建机制、抓规划、谋项目、促开工,全面打响三北工程攻坚战。2023年工程区完成重点项目营造林1393.24万亩,其中“6·6”会议后完成造林621.4万亩。四是夯实工程基础保障。稳步推进“三北”工程感知系统应用终端建设,协助发布“揭榜挂帅”项目榜单,为科学绿化造林提供支撑保障。

坚持“向下扎根”,主动下沉基层一线

坚持下沉基层一线督促落实、解决问题、服务协调,推动“6·6”重要讲话精神在三北大地落地生根。一是广泛开展宣传宣讲。第一时间通过视频会议向三北地区传达学习习近平总书记“6·6”重要讲话精神,安排部署贯彻落实工作。局班子成员带队深入三北地区开展集体宣讲10余场次,受训500余人次。累计编印工程简报61期。二是深入开展调查研究。围绕三北工程突出问题,局领导班子带队分赴三大战区9个县区开展蹲点调研,形成15项调研成果,科学提出对策建议。三是建立包片蹲点机制。组织100多人次赴三北工程区75个地市315个县(区、旗)开展政策宣讲、任务对接、项目谋划、指导编制规划及可研报告等,协助基层解决工程建设问题。四是做好局地共建工作。与宁夏建立局省联合包抓机制,构建“1+4”工作体系。协助宁夏谋划重点项目11个。协调引进推广羊草、菌草等优质牧草。通过合成作战、同题共答,共同推动宁夏三北工程建设走在前、作示范、做表率。

坚持“向外延伸”,广泛凝聚各方力量

积极调动全社会资源力量,凝聚打赢三北工程攻坚战的最大合力。一是强化合力攻坚。加强与北京林业大学、三北工程研究院等科研院所沟通联络,引导其围绕工程建设所需开展科研攻关。鼓励引导各类金融机构和社会资本参与三北工程建设。二是强化区域协同。牵头召开毛乌素沙地联防联治推进会,谋划推动腾格里沙漠联防联治工作,指导相关省区签订联防联治框架合作协议。三是强化示范引领。总结梳理三北工程典型生态治理模式25种,总结推广先建后补、农防林建设用地、合作社经营绿化土地等创新做法。深入推进科学绿化试点县建设工作,会同中国林科院完成《三北工程县域科学绿化技术规范》的编制工作。四是强化宣传引导。配合专班开展三大战区系列宣传活动,协调《人民日报》等中央主流媒体发布工程建设新闻报道数百条。发布三北工程45周年建设成就,相关阅读超4000万。协调设立三北工程宣传专刊、策划《美丽中国相册•三北工程系列》专题宣传。编著出版《三北精神》专著。与内蒙古共同举办“三北精神”理论研讨会。通过广泛宣传引导,营造了浓厚的工程建设良好舆论氛围。

坚持“向内赋能”,着力打造三北铁军

对标忠诚干净担当干部标准,着力打造堪当时代重任的干部队伍。一是持续深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神同主题教育相结合,以党组理论学习中心组、党支部、青年学习小组为依托,扎实开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,使全局干部真正做到学深悟透、入脑入心。先后开展党组理论学习中心组学习14次、党支部学习100余次、青年学习小组学习10余次。二是注重能力锻炼培养。分层分批组织60余人次干部参加业务培训,选派40余名干部赴三北工程一线开展包片蹲点。7名青年干部受到国家林草局及上级单位表彰奖励。三是坚持正确用人导向。坚持在实践实干实效中识人、选人、用人,推进干部选拔任用、职级晋升、多岗位锻炼协同发力。四是加强纪律作风建设。扎实开展作风提升行动,推动机关党员干部作风大转变、效能大提升。开展制度建设年活动,新建修订机关制度30项。

2024年,是全面打响三北工程攻坚战的开局之年。三北局将聚焦三大标志性战役,大力弘扬三北精神,抓紧抓实项目建设管理、规划编制、科技推广、改革创新等各项重点工作,锐意进取、下沉一线、真抓实干,充分发挥生力军作用,继续在攻坚战中走好第一方阵,奋力推动攻坚战不断取得新突破。