“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026年全国林业和草原工作会议提出，要积极践行“两山”理念，建设生态林业、富民林业、人文林业（三个林业）。这是在全国林草事业发展层面首次提出建设人文林业，为新时代林草事业发展指明了新方向。
森林瑜珈 何泽琼 摄
一、人文林业的概念辨析
习近平总书记重视人文林业建设，2006年时任浙江省委书记的习近平同志在《中国绿色时报》发文《建设新农村林业肩负重要使命》，提出“人文林业”，指出要树立“绿水青山就是金山银山”理念，通过发展生态、富民、人文林业构建绿色屏障、推动经济增长、弘扬生态文化。
回顾我国林业发展的历程，从提出“建立比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系”（两大体系），到确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会的“三生态”战略；从提出建设“现代林业完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系”（三大体系），到提出“发展生态林业和民生林业”（两个林业），再到提出“建设生态林业、富民林业、人文林业”（三个林业），体现了林业发展内涵的拓展和发展战略的不断深化。建设生态林业、富民林业、人文林业，是贯彻习近平生态文明思想、全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化的具体实践。
（一）从发展理念看，人文林业是促进人与自然和谐共生的林业新业态
党的二十大报告指出尊重自然、顺应自然、保护自然，牢固树立和践行“两山”理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。人文林业旨在构建人与森林和谐共生的良好关系，科学统筹生态保护与经济社会发展，是推动实现人与自然和谐共生的林业发展新业态。中华优秀传统文化融物质载体和精神内涵于一体，人文底蕴与自然生态相互交融、渗透，积淀形成了“天人合一”“道法自然”的传统生态智慧。我国森林保护、利用历史造就丰富森林文化，如“斧斤以时入山林”等，为人文林业建设奠定文化根基。人文林业强调以人为本、以林为根，融合生态与文化，以文化人，推动构建和谐共生关系。建设人文林业，弘扬森林文化，能推动全社会形成良好风尚，凝聚建设美丽中国共识，促进人与自然和谐共生。
（二）从建设目标来看，人文林业是不断满足人民日益增长的美好生活需要精神需求的林业
习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人文林业核心目标，是回应新时代人民精神需求，让绿水青山所蕴含的人文价值真正成为滋养心灵的“精神家园”。长期以来，我国林业建设的主要目标是解决缺林少绿的突出问题，工作重点在于持续增加造林面积、提高森林覆盖率，提升木材和森林食物的供给能力。进入新时代，人民向往从“盼温饱”到“盼生态”，从“求生存”到“求文化”“求精神”，这要求林业功能定位拓展，既要满足物质需求，也要挖掘文化功能，满足精神需求。新时代林业高质量发展，是改造自然与回馈精神价值的过程，既是改造自然的过程，又是林业蕴含的精神、价值回馈社会的过程。人文林业旨在通过建立人与森林的联结，推动森林自身的客观品质或人类赋予的品质对人所产生的身体和精神方面的影响，从而使人类获得精神上的满足。建设人文林业，可以不断挖掘森林的多重功能，让老百姓走进森林，不仅能看到绿水青山的“高颜值”，更能读懂草木鸟兽的“深内涵”；不仅能在森林中休憩养生，更能在森林中获得精神滋养、美学享受和情感共鸣，是“美好生活”在林业领域的具体体现。
（三）从建设内容来看，人文林业突出挖掘森林的文化功能与精神价值
人文林业建设重点是挖掘并发挥森林文化功能与精神价值，追求生态、经济、社会和文化价值统一。建设内容包括：一是人文林业理论研究，挖掘林业古籍、传统知识、社会习俗、林区林场等蕴含的森林文化内涵，系统研究森林与人的文化关系；二是林业遗产和古树名木保护，传承林业遗产蕴含的生态智慧和古树名木承载着的悠久历史和灿烂文化；三是林业科普宣传教育，打造人文林业建设品牌，四是森林文化创作，推出底蕴深厚、涵育人心的林业主题文艺作品；五是弘扬“三北精神”“塞罕坝精神”“右玉精神”“柯柯牙精神”等新时代林业精神；六是发展生态旅游、森林康养、自然教育，使人们在享受自然风光的同时愉悦身心。
综上，人文林业是以森林文化为依托，挖掘森林文化功能和精神价值，建立人与森林和谐共生关系，满足人民美好生活和精神需求的林业新业态。由此可见，“三个林业”相互依存、辩证统一：生态林业是底线，为人文林业提供生态基础；富民林业是关键，为生态林业提供物质支撑；人文林业是灵魂，为生态林业提供价值引领，为富民林业赋予精神内核。
二、建设人文林业的战略意义
发展人文林业，不仅是对我国林业发展战略的深化完善，更是立足国家发展全局、回应时代发展需求的重要举措，其战略意义贯穿生态文明建设、传承中华优秀传统文化和文化强国建设等多个维度，是推动林草高质量发展、助力实现人与自然和谐共生的现代化的重要支撑。
（一）建设人文林业是推进生态文明建设的应有之义
经天纬地为文、照临四方为明。森林始终伴随着人类文明的发展历程，在原始文明时期，人类钻木取火，告别了茹毛饮血的蒙昧时代；在农业文明时期，森林为人类提供生存生产的基础资料；在工业文明时期，森林为人类提供经济发展的原料和能源支撑；在生态文明时期，森林为人类提供生态安全和可持续发展的核心保障。在这一过程中，人文林业通过国土绿化、科学营林、森林文化传承，不但把生态文明理念落实到具体生态建设全过程，而且丰富了生态文明的精神内涵，在培育生态文明主流价值观、加快形成全民生态自觉等方面具有重要的价值，是推进生态文明建设的必然要求和重要支撑。
（二）建设人文林业是传承中华优秀传统文化的重要载体
人文林业兼具自然和文化属性，在传承中华优秀传统文化的过程中具有不可替代的作用。中华优秀传统文化坚持“天人合一”的生态观，自然山水蕴含着丰富的文化内涵。森林承载着丰富的文化功能，竹简木牍是中国古代最早的正式书籍形式之一，是文明传播的重要载体。中华古诗词中涉及林业的就有300多首，《全唐诗》中涉及的植物种类达398种，“岁寒三友”“四君子”不仅是历代文人墨客以物明志、以物抒怀的重要镜像，也成为人格与精神的象征。中国许多著名山岳美景，仅在明清诗词中就被提到2000多次。同时，中华优秀传统文化也蕴含着“家国同构”的社会观，与“天人合一”的生态观共同形成了中华民族共同体认同关系的基础。建设人文林业，挖掘森林的文化功能和精神价值，弘扬竹文化、梅文化、松文化等物种文化、山水景观文化、林产品文化、森林经营文化，在保护和利用森林资源的同时传承“天人合一”的传统生态观；在建立以国家公园为主体的自然保护地体系等生态建设中发挥“以文化人、培根铸魂”的重大使命，推动人们形成中华民族共同体认同关系，传承中华优秀传统文化“家国同构”的社会观。
（三）发展人文林业是践行“两山”理念的重要抓手
“绿水青山就是金山银山”理念深刻揭示了生态保护与经济发展之间的辩证统一关系。人文林业推动全社会对森林价值的认识深化，拓宽“两山”转化路径，是践行“两山”理念的重要抓手。人文林业通过提供满足人民群众精神需求的产品和服务，提升全社会对森林多重功能的认知认同，让“绿水青山”的价值得到广泛认可，为“两山”转化奠定价值基础。人文林业通过弘扬森林文化和生态伦理，建立人与自然的精神联结，培育绿色发展的广泛共识，提升全社会的生态环境保护意识，让守护绿水青山成为一种文化自觉和道德追求，实现绿水青山在代际传承中永续增值；人文林业推动森林资源向生态旅游、自然教育等产品转化，丰富了生态产品供给类型。2021年，中国森林资源核算研究首次开展中国森林文化价值评估。结果表明，第九次森林资源清查期末（2018年），全国森林提供的森林文化价值约3.10万亿元。核算结果为丰富森林生态产品类型、完善森林生态产品价值实现机制提供重要参考。
（四）发展人文林业是建设文化强国的重要举措
建设文化强国是中国式现代化的重要目标，森林文化、生态伦理、山水审美是中华优秀传统文化的重要组成部分，人文林业重在弘扬森林文化，对于丰富文化内涵、增强文化自信、提升文化影响力具有重要意义。首先，人文林业深入挖掘森林文化智慧，推动森林文化在新时代的创造性转化与创新性发展，增强民族文化自信，为文化强国注入深厚底蕴和绿色精神内涵；其次，人文林业弘扬林业精神，凝聚艰苦奋斗、无私奉献的精神力量，为建设人与自然和谐共生的现代化提供不竭的精神动力。此外，人文林业有利于推动森林文化与产业深度融合，依托古树名木、林业遗产等人文林业资源，因地制宜发展生态旅游、自然教育、文化创意等产业，为壮大文化产业提供重要支撑。
三、人文林业的建设路径
（一）统筹推动“三个林业”协同发展
一是坚持统筹兼顾，强化系统观念。将人文林业建设纳入林业草原保护利用“十五五”规划，融入林草生态建设工程、国家公园建设等林草重点工作中，推动人文林业建设任务落地。在林草国土空间治理中因地制宜、分区施策，统筹科学保护、系统治理和合理利用，推动生态林业、富民林业和人文林业融合发展。
二是构建协同格局。构建“生态优先、富民支撑、人文引领”的协同格局，在富民林业建设中持续深化改革，优化要素组合，推动有效市场与有为政府更好结合，壮大森林文化产业。在推动生态产业化、产业生态化的实践中拓展人文林业的内涵，彰显“两山”转化的时代价值。
（二）加强人文林业理论研究和科普宣传
一是开展人文林业理论创新研究。聚焦人文林业内涵的挖掘和提炼，开展跨学科研究，推动人文林业与林草生态建设融合发展，挖掘林草生态建设工程的文化内涵，开展全国林业古籍文献的普查、认定和整理出版等，打造人文林业的学科体系、学术体系和话语体系。
二是加强林业科普宣传。坚持受众导向，针对党政领导干部、青少年、林农等群体，创新林草科普载体与形式，完善科普基础设施，运用数字化、智慧化手段推动科普模式创新。打造植树节、世界野生动植物日等特色科普活动品牌，不断提升全民生态意识与科学素养。加大森林文化、国家公园文化宣传力度，讲好新时代林草故事。
三是繁荣森林文化创作。组织文艺工作者深入林草生态建设一线，举办文艺采风、演出、展览展示等活动，推动短视频、微电影、网剧等传承传播森林文化，鼓励社会大众参与林业相关主题的文学、摄影、书画等征集竞赛活动。
（三）推动人文林业资源保护与传承
一是加强林业遗产保护。科学制定林业遗产的认定标准，挖掘林业遗产的多种功能和价值，做好林业遗产的传承与弘扬。对重要的林业遗产要采取专项保护措施，鼓励积极申报世界自然或文化遗产。
二是加强古树名木保护。深入落实《古树名木保护条例》，完善配套政策措施，全面开展古树名木普查、挂牌。深入挖掘古树名木的历史文化价值，结合历史文化名城、名镇名村等开展生态旅游、红色旅游等活动。建设古树公园。鼓励打造经济树种古树特色品牌，保护传承经济树种古树的传统农作技艺和知识体系。
三是推进美丽乡村建设。因地制宜推广浙江“千万工程”经验，鼓励农村“四旁”种植乡土珍贵树种，建设乡村公园。传承民族生态文化与传统知识，鼓励村民订立村规民约，培育尊重自然、爱护绿色的乡风民俗。
（四）壮大人文林业相关产业
一是大力发展人文林业产业。大力发展以森林人家、农家乐的形式开发的近郊森林生态休闲服务项目；聚焦健身、休闲、放松核心需求，开发森林浴、康体娱乐、民俗体验、养生度假等参与性强、兼具自然趣味的生态休闲服务项目。依托国家公园、自然保护区等优质资源，建设标准化自然教育基地，推动林草科普与文旅、教育深度融合，整合开发文创产品、研学课程，实现多元产品有机结合。依托退耕还林和国家储备林建设，创建森林疗养和康养基地，推动生态旅游、森林康养、自然教育等产业融合发展。
二是推动文化服务类森林生态产品价值实现。健全GEP核算标准体系及配套制度，拓宽文化服务类森林生态产品价值实现路径，谋划一批农旅金名片，推动康养旅游、文化旅游、生态旅游等业态串珠成链。拓展森林文化产业链，支持林区特色优势产业拓展上下游产业链，促进核心产业与配套产业的有机联动，培育高能级生态文化产业集群。
三是推动人文林业产业与乡村振兴深度融合。打造林业遗产体验村、森林文化主题民宿、林草精神公园、林区文创集市等特色载体，激活森林文化资源价值，推动文化价值向经济价值、社会价值高效转化，助力林区群众增收致富、推动乡村全面振兴。
（五）弘扬新时代林业精神
一是凝练新时代林业精神内核。加强新时代林业精神理论研究，梳理、提炼林业精神内涵与价值，推动“三北精神”等纳入中国共产党人精神谱系，壮大生态文明建设精神动力。
二是创新林业精神传播模式。以植树节、世界地球日、全国生态日等重要节日为契机，对不同群体开展宣传教育活动，加深社会对林业精神的认知认同。推动林业精神进机关、社区、学校、企业、林区，讲好林草事业绿色发展故事。
三是发挥林业模范典型引领作用。宣传塞罕坝三代务林人、八步沙“六老汉”、林占熺等先进模范事迹，发挥示范带动效应，引导林业职工和公众厚植生态理念、增强生态意识，投身生态文明建设实践。
（六）完善人文林业建设的保障机制
一是强化科技创新赋能。充分运用遥感、激光雷达、物联网等现代信息技术，构建全方位、智能化的人文林业资源保护监测体系。借助生成式人工智能（AGI）等技术提升人文林业管理的智能化、精细化水平。
二是健全法治规范体系。健全GEP核算标准体系及配套制度；明确古树群落、林业遗产等资源的法律地位；建立林业、文旅、自然资源等部门联合执法机制，推行“林长+检察长”协作模式，对破坏人文林业资源的行为依法提起公益诉讼，严厉打击相关违法行为，筑牢法治底线。
三是创新多元投入机制。优化财政投入结构与方式，设立人文林业发展专项资金，精准扶持重点项目建设。创新绿色金融服务模式，支持符合条件的项目发行绿色债券，拓宽融资渠道。健全社会资本参与机制，引导各类市场主体参与森林康养、自然教育等领域的专业化运营，逐步构建起政府引导、金融支持、社会协同、市场运作的多元投入格局。（王枫 乐也 黄继瑶 许传德）
