巴中市通江县制定了《通江县前一轮补助期满退耕地还生态林补充申报公益林工作方案》，扎实开展前一轮补助政策期满退耕地还生态林补充申报公益林工作。

一是宣传发动晓政策。充分利用多种方式，加大对补充申报公益林范围、内容、条件、原则等政策宣传，积极鼓励符合申报条件的退耕农户积极参与，确保林农权益的连续性。

二是调查摸底征意愿。深入开展入户调查，摸清前一轮退耕还生态林的面积及分布情况，征询林权所有人意愿，告知其权利、义务及补充申报相关政策，收集补充申报申请书。

三是现地调查核实情。结合《通江县林地保护利用与规划（2010-2020年）》《通江县林地变更调查报告》《通江县森林分类区划界定报告》等成果资料，划片分组实地核实比对，核定申报公益林权利人、小班地块、面积、林种等事项。

四是技术处理建图层。对未建立矢量数据的退耕还生态林地块重新建立矢量图层，并逐一现地核实修正处理，形成年度退耕还生态林补充申报矢量图层。

五是落界到户明权属。按照现地核实小班图层及数据资料，分年度逐小班将面积落实到林权所有人，做到图表册一致、人地林相符。

六是公告公示受监督。对落界到户的退耕还生态林补充申报小班一览表和分户一览表分年度在乡镇、村社所在地进行公开公示，主动接受群众和社会监督。

七是抽样检查保质量。为确保成果质量，切实做到落界准确规范、权属定性精准、四至界限清楚、到户面积准确，分年度按5%的比例进行抽样检查，确保成果质量。

八是上报送审定成果。按照《国家级公益林区划管理办法》及相关技术规程，进一步完善形成最终补充申报公益林成果资料，经县人民政府审查同意后，逐级呈报上级人民政府审定批复。