厚植北疆绿色本底 写好林区转型答卷

——大兴安岭林业集团公司三年生态建设与转型发展

八万里兴安，层林叠翠。作为我国北方重要生态安全屏障的核心区域，大兴安岭林业集团公司立足国有林区功能定位，锚定生态优先、绿色发展方向，三年来持续深化国有林区综合改革，扎实推进生态保护修复，筑牢森林防火安全防线，培育壮大绿色富民产业，补齐基层基础设施短板，实现生态保护、产业升级、民生改善协同共进，铺展了国有林区高质量发展的崭新画卷。

截至2025年，集团施业区活立木总蓄积量达 6.76 亿立方米、森林面积达 697.28 万公顷、森林覆盖率提升至 87.36%，生态系统服务功能年价值8021.44亿元，稳居全国五大重点国有林区首位。一组组亮眼数据背后，是兴安务林人从 “砍树人” 转变为 “护林人”，以实干守护林海、谋求转型发展的生动实践。

深化国有林区改革

激活企业发展全新动能

3年来，集团持续巩固深化国有林区改革成果，纵深推进森林资源资产管理改革，不断理顺体制机制、完善治理体系、优化经营模式，破除制约企业高质量发展的瓶颈障碍，持续释放发展内生动力。

集团持续优化制度体系，系统修订资源管护、森林经营、安全生产、资产运营、绩效考核等管理制度，进一步明晰各级权责边界、规范经营管理流程、压实主体责任，形成权责清晰、运转顺畅、监管有力、治理有序的现代化管理格局。聚焦智慧林业建设，全面升级数字化监管体系，实现全域森林资源动态监测、变化预警、闭环管控，推动林区管护从人工巡护向智能化、精细化、标准化全面转型。

集团编制完成森林可持续经营实施方案，聘请中国林科院、东北林业大学等科研机构提供技术支撑，将森林可持续经营试点由6个拓展至全域10个林业局，以制度创新打通保护与经营的制度堵点。

在基层改革实践中，各林业局因地制宜探索新模式、新路径。

——阿木尔林业局全面推行森林沟系立体经营改革，以自然沟系为基本单元开展全域资源精细普查，科学划分重点生态功能区、沟系立体经营区、森林旅游康养区、综合利用开发区，完善立体经营确权模式，实行“一沟一策”差异化管控、精细化经营，促使林业职工从传统管护人员向生态守护者、资源经营者、产业参与者多元转变。

——加格达奇林业局同步落地沟系立体经营改革，把抚育产生的采伐剩余物资源化利用，将伐区木段用于林下黑木耳种植，实现废弃物利用、林地环境治理、职工增收多重效益，打通营林生产全链条循环路径。

——塔河林业局探索形成5套可复制推广的森林可持续经营模式，在主干公路沿线打造“林景共生、生态可视”的林景融合示范林，落实三级工程验收机制，同步推进中幼龄林抚育、退化林修复、有害生物监测等相关工作，把近自然森林经营理念落到山头地块。

——新林林业局建立天上卫星看、空中无人机巡、高山塔瞭望、地面人员查的立体化资源监管机制，构建局、场两级林长体系，将87万公顷经营面积精准划分至77个网格。

一系列改革举措落地见效，持续夯实林区绿色可持续发展根基，为集团转型升级积蓄强劲动能。

坚守生态本位

厚植北疆绿色本底

“在大兴安岭，每一棵树、每一片湿地都承载着国家的生态使命。我们管护的不只是林子，更是祖国北疆的生态家底。”加格达奇林业局白桦林场党支部书记包薇说。从砍树人变为护林人，兴安务林人守护着这片寒温带森林，守护着国家生态安全的前沿阵地。

大兴安岭集团始终坚持生态优先、保护第一，牢固树立系统保护理念，统筹推进森林保育、生态修复、湿地治理、生物多样性保护等重点工作，持续提升寒温带森林生态系统稳定性、完整性和承载力。

集团严格落实天然林保护各项政策，全面停止天然林商业性采伐，常态化开展森林抚育、林分优化、退化林修复等营林作业，持续优化森林结构、提升森林质量。

——松岭林业局启动中央财政林草科技推广项目“森林火烧迹地评估与恢复技术推广与示范”，联合科研院所打造300亩寒温带火烧迹地修复示范林，通过基础优化、结构补全、动态调控、长效稳定四步修复模式，科学开展灾后生态治理，探索寒温带森林火灾后生态修复新路径。

——新林林业局依托全国首个西伯利亚红松种质资源库，持续开展良种选育、嫁接繁育、示范林建设，通过技术攻关缩短结实周期，大规模培育西伯利亚红松优质种苗，丰富寒温带林区树种组成。

——韩家园林业局引种驯化的西伯利亚红松试验林今年实现自然结实，23株红松结塔341个，验证了西伯利亚红松在大兴安岭东南部高寒立地的适配能力，为集团百万亩西伯利亚红松果材兼用林建设积累了实践经验。

在日常生产经营中，集团全面推行生态友好型作业方式，严格落实保留母树、保留枯立木、保留鸟巢树、保留野生动物迁徙通道的绿色作业规范，最大限度降低人为作业对原生生态系统的扰动。

在呼中、多布库尔、绰纳河等国家级自然保护区及九曲十八弯湿地等重点生态功能区，将“四保留”要求嵌入森林抚育作业设计全流程。作业中，对鸟巢树、动物巢穴林木全部挂牌标记予以留存，每公顷按标准保留枯立木，为啄木鸟、紫貂等物种提供栖息环境。科学避让野生动物迁徙廊道、核心栖息地，合理划定作业隔离带，为驼鹿、原麝等珍稀兽类保留完整活动空间，实现生产作业与生物多样性保护协同推进。持续开展巡山清套、清网、清夹专项行动，对保护区核心区、缓冲区开展拉网式隐患排查，清理收缴猎套、猎夹等非法捕猎工具，严厉打击非法入山、乱采滥挖、非法捕猎等破坏森林资源违法行为。通过划定重点巡护区域、守牢入山卡口关口，构建排查—清理—复核—销号闭环管控机制，全方位守护林区生态安全。

经过持续保护与系统修复，集团生态环境持续向好，生态家底持续增厚，活立木总蓄积量、森林面积、森林覆盖率持续保持“三增长”，林区水源涵养、固碳释氧、气候调节等生态功能持续增强，紫貂、驼鹿、猞猁、花尾榛鸡等珍稀野生动物频繁现身、种群数量稳步回升。

与此同时，集团积极探索生态产品价值实现机制，推动森林资源由生态存量向经济增量转变。图强林业局深耕生态产品价值转化，2025年成功落地林业碳汇交易项目，签约成交额40万元，实现生态资源市场化变现，成为集团“龙江绿碳”首个落地交易的林业局，为高寒林区森林碳汇开发提供实践样本。

坚持人防技防并重

筑牢林区防火安全防线

“宁可十防九空，不可失防万一。798万公顷林海，一旦火情处置不及时，多年生态保护成果就可能付之一炬，森林防火没有休止符。”集团森林防火办主任刘龙江表示，高寒林区雷击火突发性强、地形复杂扑救难度大，必须坚持人防技防同步发力，守住林海安全生命线。

3年来，集团紧盯关键节点、聚焦重点区域、抓实关键举措，持续构建科学化、智能化、专业化、立体化森林防火工作体系。

集团逐级压实森林防火责任制。完善各级防火责任清单、任务清单，构建党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、全员覆盖的责任体系。严格落实常态化管控措施，从严执行入山报备、火源管控、值班值守等制度，对林间作业点、旅游景区、偏远散户、公路沿线等重点区域开展拉网式、地毯式隐患排查，建立台账，销号管理。

持续推进科技防火、智慧防火建设。不断补齐偏远林区、深山盲区防控短板，全域构建卫星监测、空中巡查、高点瞭望、地面巡护、物联感知“五位一体”监测体系，全方位、全天候、立体式监测林区火情。

集团全域推行雷电预警、追雷巡护、靠前驻防联动机制。从“人走马拉”到“一键起飞”，精准预判雷击火高发区域，动态调配防控力量，通过大中小无人机高低空联合作业，对落雷集中区域靶向核查、提前布防，实现科学布防、精准防控。

目前，集团已购置495架各型无人机，全面应用于火情排查、追雷巡护、火场侦察、物资投送、可视化指挥等森林防火全流程，搭配应急指挥通信车、卫星宽带通信设备，实现火场态势实时传输、指挥调度精准高效。同时，持续丰富多元灭火手段，依托进驻的“鲲龙AG600”大型水陆两栖飞机，凭借单次12吨的投掷能力，创新水陆两栖灭火作业模式，打破传统航空消防载荷与水源局限，推动防火从被动防御向主动压制转型。

持续完善防火基础设施。升级改造瞭望塔、监控点位、防火通道、蓄水设施，配齐各类现代化扑火装备，建强专业、半专业、应急后备三级扑火力量。常态化开展实战化演练、技能培训和业务比武，持续提升队伍快速响应、协同作战、科学安全扑火能力。

各基层林业局因地制宜升级科技防火体系。

——塔河林业局深耕智慧防火建设，总投资超500万元，建成标准化无人机起降机场，在8公里覆盖范围内实现分钟级应急响应，大幅提升巡护效率、降低作业风险。

——韩家园林业局针对林农交错、火情复杂的特点，部署多架搭载北斗巡护系统的无人机，联动通信指挥车开展空地一体化巡护与隐患排查。

——呼中林业局依托辖区高海拔林区特点，为全部22座瞭望塔配发应急无人机，组建常态化待命巡护分队，启用直升机吊运2.5吨水罐开展火场作业，破解高寒高海拔林区灭火难题。

——加格达奇林业局引入“大疆机场3”智能设备，对接智慧感知系统，实现偏远林区远程无人智能巡护，补齐传统巡护盲区短板。

在防火一线坚守37年的十八站林业局小根河林场防火瞭望员吕占新‌说：“以前发现火情靠瞭望塔肉眼观察，扑火多靠徒步开进；现在，无人机、卫星热点、直升机协同作战，雷击火不过夜，我们有底气。”

坚持两业并举

走出“绿富双赢”之路

如何将大兴安岭独特的森林、冰雪、边境生态资源禀赋转化为可持续的发展优势、富民优势？3年来，集团统筹推进林下经济、生态旅游两业并举、融合赋能，推动生态资源有序开发、绿色产业提质增效，走出了一条生态保护、产业发展、职工增收互促共赢的绿色发展之路。

“现在跟着林场搞桦树汁采集，一个采集季就能增收7000元左右。”参与2026年桦树汁采集项目的阿木尔林业局龙河林场职工李庆福说。

在林下经济发展领域，集团坚持可持续经营原则，严格依据森林承载能力科学划定采集区域、规范采集周期、核定采集总量，坚决杜绝掠夺式开发利用，保障林下野生资源永续再生利用，推动林下产业从粗放采集向集约经营、从原料外销向品牌输出转变。

各林业局立足自身资源优势，培育特色林下产业体系，形成多点开花、各具特色的发展格局。

2026年，漠河林业局黑木耳栽培总量60余万袋，总产量可达2万余公斤，产业综合产值将突破200万元。

十八站林业局创新实施“大兴安岭+十八驿”双品牌战略，整合矿泉水、面粉等12类产品，构建标准化产业集群，产品累计获得国家级、省级奖项85项，品牌影响力持续提升。

阿木尔林业局创建“53度”品牌，生产的冰酒、干红、蒸馏酒等产品在国际葡萄酒大赛上屡获大奖，并多次亮相上海进博会等重要展会。

图强林业局所属10个林场构建差异化特色林下经济发展格局，建成常青林场蓝靛果示范园300亩、奋斗林场仿野生种植基地7071亩及育英、卧龙河林场2.3万亩野生越橘保护基地。2025年，职工采集蓝莓800吨、红豆1400吨、野生松塔120吨，仅浆果与坚果产业就实现产值2022万元。

韩家园林业局通过“企业+合作社+基地+种养殖户+互联网”模式，整合林下经济资源，将食用菌、山野菜、坚果浆果等原生食材开发成六大类200余种特色商品。

在生态旅游发展领域，集团深度盘活北疆原始森林、冰雪秘境等稀缺文旅资源，坚持原生态、高品质、轻开发原则，持续完善基础设施、丰富旅游业态、提升服务品质。图强林业局龙江第一湾景区获评国家4A级旅游景区，成为北疆边境生态旅游标志性名片。阿木尔北极岛、龙河自驾驿站、塔河森林研学基地等景点串珠成链，成功纳入全国森林生态旅游精品线路。集团持续培育森林康养、冰雪体验、户外研学、边境观光等新业态，推动旅游产业由短期季节性接待向全季化、体验式、沉浸式旅游转型升级。

今年上半年，图强林业局龙江第一湾景区接待游客8.8万人次，经营收入405.8万元，“找北、找冷、找自然”已经成为大兴安岭生态旅游的响亮名片。

补齐基层基础短板

厚植林区民生幸福底色

“过去，瞭望塔用水难、用电难，手机信号时断时续。这两年，瞭望塔改造升级，水电、保温营房全部配齐，生活更舒心，我们守林更安心。”呼中林业局04瞭望塔瞭望员柯明伟已经在高海拔深山站点坚守10多个年头，亲历着一线巨大变迁。

集团始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续补齐基层短板、完善保障体系、优化生活环境，全力推动发展成果更多更公平惠及林区广大职工群众。

持续推进基层基础设施提档升级。集团精准补齐偏远林场、深山管护站点短板弱项，系统实施饮水改造、通讯组网、房屋修缮、环境整治等民生工程，全面改善韩家园、塔河、松岭等10个林业局一线站点工作生活条件。一批设施齐全、环境整洁、功能完善的标准化星级管护站建成投用，建成标准化“模范职工小家”91个；评出五星级瞭望塔15座、四星级瞭望塔30座、三星级瞭望塔60座，一线职工工作生活环境显著提升。

持续拓宽职工增收渠道。依托生态管护、林下经济、旅游服务等多元平台，有效破解林区增收渠道单一、就业岗位有限的难题。阿木尔林业局萨布素军马场管护站升级改造，转型为集生态巡护、北药种植、游客便民服务于一体的多功能林海枢纽，站内接通稳定供水网络、布设高速网络，配备生活休闲配套设施。配套建设1353亩赤芍基地，参与项目职工通过分红机制，实现岗位值守与产业增收兼顾。同时，管护站不断完善旅游服务，新增房车、露营地、共享厨房等旅游业态，为游客提供沉浸式萨布素景区住宿体验。作为北极岛景区门票官方代售点，游客可在咨询台凭身份证购票，还能提供游览路线规划等服务。

持续健全完善职工保障体系。职工养老金奖励办法、职工劳动保护指导意见、带薪年休假等制度陆续出台。常态化开展职工健康体检、精准落实困难职工帮扶、走访慰问等暖心活动。累计组织8000余名先优模职工和一线职工疗休养。面向林场职工开设林下种植、电商运营等技能培训班，惠及职工上万人次。持续实施金秋助学政策，为困难职工子女就学纾解压力，切实解决职工急难愁盼问题。

集团还主动融入地方兴边富民和乡村振兴工作大局，积极释放林区产业、资源、岗位优势，辐射带动周边村镇群众就近就业、参与经营、稳定增收，让周边百姓吃上生态旅游饭，把林区发展红利辐射到地方乡村。

站在新的发展起点，大兴安岭林业集团公司将继续扛起守护祖国北疆生态安全的重大使命，持续深化改革创新、厚植生态优势、做强绿色产业、筑牢安全底线、增进民生福祉，持续做好森林“四库”价值转化文章，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，奋力谱写新时代国有林区高质量发展新篇章。（姚正翩 黄国栋）