2015年是落实“十二五”造林绿化规划最后一年，也是全省造林绿化步入常态化发展的第一年。黑龙江省林业厅及时调整造林绿化发展指导思路，以抓实造林面积、提高造林质量为重点，科学部署，深入发动，全力推进植树造林绿化工作，促进了全省造林绿化工作保持良好的发展态势。经过全省各地共同努力，共完成造林160.67万亩，其中人工造林完成60.67万亩，封山育林完成100万亩。

    本着因地制宜、因害设防、分区施策、规模治理的原则，强力推进科尔沁沙地百万亩治沙造林项目，完成治沙造林15.5万亩；大力开展治沟治坡、完善小流域建设，完成小流域治理105个、面积1.35万亩，治理水打沟330个、绿化面积0.24万亩，完成江河库渠绿化680 公里、面积1.64万亩；区域生态环境进一步改善。突出抓好身边增绿，绿化村屯1668个，绿化面积30474.3亩，公路绿化1697.28公里、绿化面积25600亩，城市郊区绿化29块、面积2883亩，“三项”绿化工作取得新成效。积极营造生态经济4.54万亩，进一步拓展全省生态经济发展规模。完成退化林分改造2.5万亩，退化防护林改造试点工作开展顺利。积极开展全民义务植树活动，全省各地组织义务植树活动共植树4260万株，建义务植树基地518个，义务植树条例逐渐深入人心。克服工程紧、任务重等重重困难，圆满完成第三届中国绿化博览会黑龙江省2000平方米展园建设。

    为了更好地全面完成“十二五”造林绿化规划任务，黑龙江省林业厅积极采取了一系列有效措施，确保圆满完成今年造林绿化工作。

    第一，精心部署，严密组织。 2015年全省春季造林生产计划下达后，针对各地普遍存在的造林地块落实困难，造林资金不足的实际，黑龙江省林业厅积极采取有效措施，确保春季造林工作的顺利实施。春造前及时下发了《关于做好2015年造林绿化工作的通知》等文件，对完成今年的工作任务提出了明确要求。成立了以黑龙江省林业厅领导带队的督导组，深入各地，全面展开对全省造林绿化工作的指导。成立了造林绿化调度小组，每周2次调度全省各地造林数据，及时把握各地造林动态。

    第二，千方百计挖掘潜力，破解造林用地难题。村屯绿化、道路绿化、城郊绿化和工业园区绿化工作难点是地块落实上，各地坚持宜串则串、宜征则征、宜补则补的原则，采取了机动地调补法、占地补偿法、土地调换法等方法千方百计落实造林地块。运用新思维、新方法，采取“一恢复、二串地、三租赁”的办法全面解决造林用地。恢复是以四项绿化为重点，恢复原有残次林带和已采伐多年的林带，减少占用农田面积；串地指有机动地的村屯对造林占用地进行调串，确保农户耕地不受损失；租赁指对造林占地采取与农户签定合同，按当年市场价格每年支付租金的方法解决用地问题，多措并举确保了造林绿化地块全部落实到位。

    第三，创新机制，充分调动社会各界积极性。坚持“谁造谁有，谁投资谁受益”的原则，吸引社会资金投入到造林绿化中来。各地创新机制，采取多种措施吸引社会各界参与到造林绿化中来：一是个体承包造林。以农民为主体承包造林地块进行造林。二是股份制造林。对于造林地块较大，一人承包投资有困难的百亩以上地块，采取股份制造林的模式，按股投资，风险共担，按股分红。三是招商引资造林。对于造林面积较大，要求标准较高，投资数额较多且群众投资有难度的区域，采取招商引资的形式，吸引热爱造林事业的有识之士投资造林。四是竞价发包。对于群众热情高，多人有意承包的林带，采取竞价式发包的形式，优选造林主体。五是降低承包费。对机动地、坝外地、河套地降低承包费。六是无偿赠与。对一些立地条件差、造林难度大和地处偏远、零星分散的农林地可无偿提供给个人造林。

    第四，积极营造了浓厚的造林绿化舆论氛围。全省采取多种形式进行宣传报道，形成了强大的宣传态势，增强了人民群众参与造林绿化的使命感、荣誉感。各地还采取了简报信息、通报督促、设立宣传板、发放宣传单，在媒体上刊发专版、设立专栏，播放公益广告等多种形式进行全方位宣传。全省上下大打宣战战役，共同营造了浓厚的社会宣传氛围，有力地调动了社会各界参与造林绿化、建设美好家园的热忱，为加快绿化龙江打下了坚实的基础。