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安徽:努力创造更多更好的生态福利

发布时间:2016/03/15

森林增长是生态强省的绿色根基,绿水青山是美好生活的应有主题。2012年,省委、省政府决定实施千万亩森林增长工程,掀起了新一轮造林绿化高潮,推动了林业生态建设的历史新跨越。不久前召开的省十二届人大六次会议,明确提出要着力建设绿色江淮美好家园,为全省造林绿化事业发展描绘了新的图景,指明了前进方向。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚决贯彻省委、省政府决策部署,咬定目标不放松,坚决打赢千万亩森林增长工程建设决战,进一步加快国土绿化进程,为打造创新型生态强省、建设美好安徽而努力奋斗。


千万亩森林增长工程顺利实施,造林绿化实现新突破。工程启动以来,在省委、省政府的正确领导和组织指挥下,各地各部门精心实施、主动作为、奋力攻坚克难,广大群众积极拥护、踊跃参加工程建设,全省造林绿化高潮迭起。省政府每年安排5亿元用于千万亩森林增长工程造林补助,各级财政每年投入工程专项资金达20多亿元,吸引各类社会主体每年投入造林资金近100亿元。省林业厅制定了7项造林技术导则与标准,出台了工程建设考核办法、核查验收细则和森林城镇、森林村庄、森林长廊等考评办法以及一系列指导文件,严格核查验收,接受群众监督。持续开展万名林业科技人员服务千万亩森林增长工程活动,做到技术服务指导上山下地、进村入户全覆盖。着力提高工程建设效益,大力发展特色高效经济林和乡土树种造林,林种结构配置和造林模式更加科学,工程建设质量效益不断提升。2012年至2015年,全省共完成造林845.9万亩,全省造林成活率年平均达90%以上,面积合格率超过97%,是我省历史上造林成效最好的时期。


广泛开展森林创建活动,掀起城乡绿化美化热潮。把创建国家森林城市和省级森林城市、森林城镇、森林村庄作为千万亩森林增长工程的重要内容,科学规划,统筹推进,形成了“五级联动”“四级同创”、合力打造美好城乡的良好局面。城市重点发展景观林、森林公园、水源涵养林和各类公园绿地,村庄广泛营建环村林、村片林和各类乡村林园,努力实现人林和谐、生态宜居,满足广大群众走进森林、享受绿水青山的生态需求。目前已有池州、合肥、安庆、黄山、宣城5市成功创建国家森林城市,全省共创建省级森林城市33个、森林城镇367个、森林村庄2628个,并呈现不断扩展势头。开展“三线三边”绿化提升行动,因地制宜实施“三线”补绿扩带、“三边”扩绿改造,积极建设林带、林网、林园,加快实现绿起来、美起来、富起来,打造了一大批绿化精品亮点。特别是依托高速公路、铁路和公路国省道以及大江大河,建设森林长廊示范段5545公里,这些长廊林带绿化档次高,景观效果好,成为一道道靓丽的绿色风景线。


巩固发展森林增长成果,加快林业增绿增效。十年树木,来之不易,建设生态,任重道远。下一步,围绕建设绿色江淮美好家园奋斗目标,坚持生态优先、绿色发展,持续巩固千万亩森林增长工程建设成果,实施林业增绿增效行动,为绿色富皖、绿色惠民再添新动力。一是坚持不懈“扩绿”,拓展国土绿化空间。全面完成千万亩森林增长工程建设任务,推进退耕还林、长江防护林、生态公益林、高效经济林等重点林业工程,提升大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障,推进长江、淮河、巢湖森林生态修复和皖北平原农田林网建设,构建绿色生态廊道,不断优化国土生态空间布局。二是加大力度“严管”,坚守林业生态红线。实施天然林保护工程,加强公益林保护,严格控制森林资源消耗,推进森林重点火险区综合治理和重大林业有害生物防灾减灾体系建设,严守森林、林地、湿地、物种四条林业生态红线。三是狠下功夫“搞活”,创新林业体制机制。全面实施国有林场改革,着力实现国有林场生态功能显著提升、生产生活条件明显改善、管理体制全面创新的目标。深化集体林权制度改革,进一步活化经营机制,推进银林合作,大力培育新型林业经营主体。四是着力实现“增效”,加快发展绿色产业。积极推进林业供给侧结构性改革,实施林业增绿增效行动,不断增加林产品有效供给。精心搭建市场交易平台,积极发展珍稀苗木花卉、林下经济、“互联网+林业”等新兴业态。实施林业精准扶贫,加快林农群众脱贫致富。力争到2020年,森林蓄积量增长到2.7亿立方米,全省林业产业产值达4000亿元,山区农民林业综合收入年均增长10%以上。


掀起春季植树造林高潮,全面完成工程建设年度任务。今年是千万亩森林增长工程建设决战之年,全省要完成新造林120.55万亩,新建森林长廊示范段929公里,创建省级森林城市9个、森林城镇61个、森林村庄574个,进一步实施“三线三边”绿化提升行动。当前正是春季植树造林关键时期,要抢抓时机,迅速行动,精心指导,全力以赴,确保实现工程建设决战决胜。要突出重点抓攻坚。以造林任务10万亩以上的市和造林任务2万亩以上的县为重点,以石质山等困难立地造林和“三线三边”为攻坚对象,实行重点调度、重点管理,着力打好春季造林突击战,确保3月底前全面完成造林任务。要强化服务抓质量。继续开展万名林业科技人员下基层服务千万亩森林增长工程活动,大力推广林业实用技术,严把种苗关、栽植关、管护关,做到科学造林、精细施工,切实提高造林质量。要精心管理抓提高。组织开展工程建设“回头看”,逐项、逐地、逐块开展检查,认真抓好补植补造,与当前植树造林同步推进;建立健全工程档案,完善工程建设“一张图”。加强森林抚育经营,进一步完善管护机制,全面巩固造林绿化成果,提高工程建设成效,为人民群众创造更多更好的生态福利。