江西省2023年国土绿化状况公报

江西省绿化委员会

（2024年3月12日）

2023年，全省各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府科学绿化决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展大规模国土绿化行动，有力有序推进碳达峰碳中和，为打造美丽中国“江西样板”作出积极贡献。

全民义务植树广泛开展。2023年2月25日，省四套班子领导同志，省军区、省法院、省检察院和驻赣部队主要负责同志在南昌市红谷滩区岭北四路街边公园开展新春义务植树，带动全省各地义务植树活动蓬勃开展。据统计，2023年全省共有2485.7万人次参加义务植树（含各种形式植树活动），累计植树11394.6万株（含折算株数），义务植树尽责率89.8%。指导南昌市新建区等17个试点县（市、区）推进22个“互联网+全民义务植树”基地建设，不断丰富和创新义务植树尽责形式，让“全年尽责、多样尽责、方便尽责”成为常态。

科学绿化成效显著。全省各地认真落实科学绿化理念，大力推进国土绿化量质并进，不断擦亮江西绿色生态品牌。2023年，全省完成营造林任务379.74万亩，占国家下达计划的116.4%，其中人工造林138.06万亩，封山育林52.82万亩，退化林修复（低产低效林改造）188.86万亩，分别占国家下达计划的126.8%、103.1%和113.7%。认真落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，全省完成重点区域生态保护与修复专项营造林面积33.52万亩。推进中央财政国土绿化试点示范项目建设，吉安市已全面完成项目年度建设任务，成功争取中央财政投资国土绿化试点项目2亿元落户抚州市。我省被列为全国森林可持续经营试点重点省，全省19个县（市、区）精心组织实施试点工作，崇义县“人工杉木林大径材复层林择伐经营模式”等14个示范模式案例在全国推广。荒漠化防治工作持续开展，全省完成鄱阳湖周边沙化土地治理面积3.12万亩，瑞昌市实施石漠化土地治理面积0.97万亩。

部门绿化协同推进。全省住房和城乡建设部门统筹推进城市绿地提质增量，新建城市绿地1.4175万亩，改造提升城市绿地5505亩；新建“口袋公园”268个，建设面积1785亩；新增城市绿道313公里，累计4219公里；新增19个城市（县城）和58个建制镇进入省级生态园林城市（镇）行列。全省自然资源部门持续开展矿山生态保护修复，安排省级财政资金治理历史遗留废弃矿山面积1万余亩。全省生态环境部门积极推进大型活动或会议碳中和，使用林业碳汇中和碳排放1.04万吨，成交金额31.3万元。全省农业农村部门支持1.1万个自然村开展村庄整治建设，全年累计植树37.3万株，打造美丽庭院121万个。全省水利部门全面推进生态清洁小流域建设，国家水土保持重点工程共完成水土流失治理面积30.88万亩，全省新增治理水土流失面积205.46万亩，水土保持率达86.36%。全省交通运输部门着力推进港区绿化美化，因地制宜开展国省干线公路绿化，进一步提升通道沿线绿化水平。中国铁路南昌局集团有限公司积极做好京港客专、沪昆客专、京九、沪昆等主要干线两侧树木（竹）修剪、清理和病虫害防治等工作，巩固提升绿化成果。全省教育部门组织学校开展植树造林和养护管理，全省105所高校现有绿化面积达4.11万亩，比上年增加0.26万亩。全省科技部门围绕资源环境、生态修复、碳达峰碳中和开展研发攻关，实施“弃土微结构靶向改造关键技术及工程裸露面生态修复应用示范”等2个重大专项、13个重点研发计划。全省气象部门开展人工影响天气作业1274次，累计增加降水量约7.3亿立方米。共青团江西省委持续推进青少年植绿护绿工作，组织团员青年植树4.5万余株。省妇联广泛动员全省广大妇女积极参与义务植树活动。其他各部门、各人民团体、新闻媒体、驻赣部队和单位以多种方式积极参与和支持国土绿化工作。

城乡绿化深入开展。分类推进森林城市建设，我省已创建国家森林城市的11个设区市和2个县积极巩固拓展建设成果，22个县（市）积极申报国家森林城市。认真学习借鉴“千万工程”经验，深入推进乡村绿化美化，制定印发《江西省“十四五”乡村绿化美化实施方案》，启动实施100个“百村千树”乡村绿化美化项目建设，批准建设乡村森林公园534个，完成验收命名493个。充分发挥林长制作用，压实各级林长责任，全面加强古树名木保护管理。完成第三次古树名木普查，全省列入保护古树名木数量达16万余株，2株古树被选为中央广播电视总台文艺节目中心在七夕节期间开展的“古树下的告白”活动线上宣传古树（全国共17株），5株古树、3个古树群入选全国“双百”古树。

林业碳汇工作扎实推进。制定出台《江西省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，着力完善我省碳达峰碳中和政策体系。指导万年县稳步开展全国林业碳汇试点工作，分类推进11个森林固碳增汇、13个CCER林业碳汇开发、5个林业碳汇监测、3个林业碳中和省级试点工作，取得积极进展。武宁县“乡村林碳”、崇义县“康氧林碳”项目通过赣林碳抵消平台累计交易林业碳汇1668.7吨，成交金额8.34万元，为加快建立我省林业碳汇价值实现机制作出了有益探索。在全国率先将森林碳汇纳入生态保护补偿范畴，省财政安排360万元资金，对森林碳汇综合能力评价前40位的县（市、区）及其所在设区市给予补偿。

林业资源保护不断强化。省委书记、省级总林长主持召开省级总林长会议，部署开展《江西省林长制条例》贯彻落实年活动。以省级总林长令发布2023年林长制工作要点，有力推动各级林长履职尽责。成功举办首届林长制论坛，上线林长制数字管理平台，制定全国首个林长制省级地方标准《林长制工作规范》，我省荣获全国林长制考核“优秀省份”，抚州市林长制工作荣获国务院督查激励，武宁县罗坪镇长水村被认定为全国首个林长制现场教学基地。制定出台《江西省森林督查办法》，不断深化“林长+检察长”协作机制，加强天然林和公益林保护，严厉打击违规占用林地、采伐林木等各类破坏森林资源违法行为。完善《江西省自然保护地整合优化工作方案》，武夷山国家公园总体规划获国家林草局正式批复，与湖南省建立省际协调机制，完成井冈山国家公园综合科考，武功山地质公园创建世界地质公园通过联合国教科文组织专家组实地评估。印发《江西省2023-2025年自然保护区专项行动实施方案》，持续开展全省自然保护区违法违规问题清查整治。强化湿地保护修护，完成湿地生态恢复和综合治理9.24万亩，开展湿地占补平衡指标交易846亩，交易额达7436万元。全面完成森林火灾风险普查工作，创新开展林业与电力部门防火林带共建试点，建立健全森林防火网格化管理体系，全年发生森林火灾、过火面积、受害森林面积比上年均下降90%以上。深入推进松材线虫病防控五年攻坚行动，全省清理死亡松树513.5万株，除治面积372.5万亩，取得了乡镇疫点、疫情小班、发生面积、病死树数量“四下降”的可喜成绩。扎实做好野生动植物保护，庐山植物园纳入国家植物园候选园名单，朱鹮种群重建工作正式启动，完成《江西树木志》编纂和林业外来物种普查。扎实开展“清风”“网盾”等专项行动，有序推进野猪种群调控及野生动物致害防控和补偿工作，持续开展野生动植物资源调查。

林业产业发展提速增效。国家林草局与省政府签订共建江西现代林业产业示范省协议。省政府办公厅印发《中林（江西）林业投资开发集团有限公司组建方案》，中林赣投集团正式挂牌成立。省委办公厅、省政府办公厅印发《江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，举办油茶产业政策说明暨项目系列推介活动，从种植、加工、营销发力，推动油茶产业高质量发展。推动鄱阳县率先在全国挂牌天猫超市茶油直采基地，成功争取中央首批油茶产业发展示范奖补项目落户吉安市。举办第十二届中国竹文化节、中国（乐安）第二届竹笋产业高质量发展经验交流会等活动，支持安福县、万安县、贵溪市等地推进竹产业园区建设，打造竹产业创新发展平台。大力开发竹笋、食用菌、坚果等森林食品，打造乐安竹笋、弋阳雷竹、铜鼓黄精、广昌食用菌、资溪灵芝等区域特色品牌。全年新增森林药材种植面积32.29万亩，新增香精香料种植面积2.16万亩。成功举办第三届鄱阳湖国际观鸟季活动、第六届中国森林康养产业发展大会、2023年江西森林旅游节，因地制宜发展森林旅游、森林康养等新业态，新增省级森林康养基地30个，中国林业产业联合会认定我省国家级全域森林康养试点建设县1个、国家级森林康养试点建设基地6个、中国森林康养人家1个。

林业改革持续深化。积极深化集体林权制度改革，加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分置，大力发展林业适度规模经营，加大金融支持力度，我省被列为全国深化集体林权制度改革三个先行区之一。抚州市稳步推进全国林业改革综合试点，完成林权管理服务系统与不动产登记系统对接。广昌县探索开展林地承包经营权延包试点，签订承包延期合同1.2万余份。积极扶持新型林业经营主体发展，新增国家农民合作社示范社11家。持续夯实林银保协同机制，稳妥推进油茶、森林药材等地方特色保险，创新开展林业碳汇价值保险、林业碳汇遥感指数保险、古树名木保险、湿地生物多样性保护保险。探索开展林权收储担保试点，全省累计收储林地面积69.51万亩，林权收储担保贷款5563.63万元，林权贷款代偿收储担保4307.69万元。制定《江西省深化林木采伐“放管服”改革十项便民举措》，推行“林木采伐APP”，进一步优化林木采伐管理，激发各类社会主体参与林业建设积极性。

支撑保障有力有效。开展油茶种苗质量提升年活动，规范油茶良种采穗圃管理，全力保障油茶良种壮苗供给，全省共出圃2年生以上油茶良种苗木1.1亿株。开展林木品种审（认）定工作，全省已审（认）定林木良种138个。发现九连山报春苣苔等4个世界新物种，新授权林业植物新品种3个。新入选国家林草科技推广成果库成果19个，新增国家林草局“最美林草科技推广员”4人、乡土专家10人，成立省林业科技博士工作站1个，命名首批“江西省林业科普基地”15个，获批首批“国家林草科普基地”3个，11项林业地方标准公开发布，国土绿化科技支撑进一步增强。中央、省级主流媒体大力宣传我省国土绿化工作，进一步激发了全社会关心支持国土绿化的热情，人人参与国土绿化、共建共享生态文明的氛围更加浓厚。

2023年，我省国土绿化工作虽然取得较好成效，但森林质量提升任务繁重、绿色产业发展基础较为薄弱、生态产品价值实现不充分等问题依然存在。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全省各地各部门将认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入践行习近平生态文明思想，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，科学开展国土绿化行动，不断擦亮绿水青山底色，增强金山银山成色，为打造国家生态文明建设高地，奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。