2月3日,党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布,对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。其中,多项内容涉及林草工作,为林草事业改革发展指明了方向。
文件题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,全文共六部分,包括:提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。
文件指出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑。
文件在第一部分“提升农业综合生产能力和质量效益”中提出,拓展油菜、花生、油茶等生产空间,扩大油料多元化供给。推动棉花、糖料、天然橡胶等产业平稳发展。坚持农林牧渔并举,推动构建多元化食物供给体系。支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产,促进草原畜牧业转型升级。积极发展森林食品和生物农业。深入实施种业振兴行动,加快选育和推广突破性品种,推进生物育种产业化。加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,加强林草机械装备研发推广。强化病虫害统防统治,推进重大动物疫病联防联控。推进农田防护林建设,加强森林草原防灭火工作。
文件在第三部分“积极促进农民稳定增收”中提出,积极发展林草产业,培育壮大林下经济、森林康养等业态。
文件在第四部分“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”中提出,加强林区、垦区、牧区基础设施建设。一体化推进乡村生态保护修复。推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业。加强重要江河湖库系统治理和生态保护,推进重点流域、区域水土流失综合治理。坚定做好长江十年禁渔。加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控。全面推进“三北”工程建设,推广以工代赈等项目实施方式,巩固扩大防沙治沙成果。完善第四轮草原生态保护补助奖励政策。
文件在第五部分“强化体制机制创新”中提出,持续深化集体林权制度改革。(记者:刘斯文)
