河北省将草原治理作为“三北”工程攻坚战的重要内容，坚持“生态保护优先、自然恢复为主、人工重点辅助”的方针，以维护草原系统生态功能为主线，围绕草原生态保护修复目标，依法治草、依法兴草，制度引领、规划先行，科学开展草原生态保护修复和管理，不断推进草原分区分类治理，持续开展依法打击毁草专项行动，严格草原征占用审核审批，有序防治草原有害生物，深入牧区开展草原保护普法和科教宣传活动，“三北”工程攻坚战任务区草原植被得到快速恢复，首都水源涵养功能区和生态环境支撑区得到巩固加强，全省草原生态质量和生态功能得到明显改善和提高，进一步筑牢了京津冀北部绿色长城。据统计，党的十八大以来，河北省在草原生态保护修复方面取得了显著成效，累计完成草原生态保护修复治理面积达688万亩，显著增强了京津冀地区的绿色屏障。
加强“三北”工程区建设，张承坝上草原生态得到恢复。
坚持制度规划先行。制定印发《河北省关于加强草原生态保护构筑生态安全屏障的意见》《河北省关于推进草原生态保护修复的实施意见》《河北省支持“三北”工程建设的若干措施》等制度性、政策性文件，编制了《河北省林草产业发展规划（2021—2025年）》，以更加科学合理的方式开发利用草原资源，促进一二三产业相互促进、相互融合，有力有序推动草产业高质量发展，为全省依法推进草原建设提供根本遵循。2021年印发《塞罕坝森林草原防火条例》地方性法规，为塞罕坝森林草原筑起一道法治“防火墙”。
同时，主动适应林草产业发展新形势、新要求，相继出台了《关于加强张家口承德地区草原生态建设和保护的决定》《张家口市禁牧条例》《承德市水源涵养功能区保护条例》《承德市关于加强草原生态保护构筑生态安全屏障的实施意见》等法规性文件，填补了河北省草原地方性法规空白，为草原保护利用、生态环境改善、畜牧业可持续发展等草原建设，提供坚强法治保障。此外，丰宁满族自治县还出台了《丰宁满族自治县封育禁牧条例》《丰宁满族自治县坝上及接坝地区农业产业发展总体规划》《丰宁满族自治县人民政府农业发展扶持政策（试行）》等政策文件和地方规划，明确了草原建设的目标，草原管理走上法治化轨道。
加强坝上草原保护修复治理，再现风吹草低见牛羊场景。 王铁军摄
加强基本草原保护治理。坚持自然恢复和工程治理相结合，高标准实施“三北”“双重”（重点区域生态保护和修复工程以及生态保护支撑体系工程）等工程项目建设，选择重点修复区域，开展围栏封育、补播改良、松土施肥、典型区域治理，聚力推进草原生态保护修复，确保“治理一片、见效一片、保护一片”，年均修复治理草原超过50万亩，推动形成健康稳定的草原生态系统。在全国率先制定草光互补、林光互补建设标准，巩固基本草原优化调整成果。承德市推行草原网格化管理，依托生态护林员制度和林长制网格，结合项目管护资金聘用的专职护草员，共同构建“一长+三员”责任网格6815个，让每片草原都有专人管护。围场满族蒙古族自治县创新建立光伏开发与治沙责任绑定制度，开创“光伏 + 治沙”新模式，引导参建光伏企业配套投入3640万元，明确“三年完成200兆瓦光伏装机、一年治沙2.4万亩”的目标，构建起“板上发电、板下种植、板间养殖、周边造林草”的发展格局，实现生态效益与经济效益的良性循环。
开展大面积机械化施肥作业，保障草原质量。 宋连昭摄
截至8月底，全省“三北”工程累计完成草原修复治理317万亩，重点项目开工率、投资完成率位居全国前列，草原退化趋势基本得到遏制，草原新质生产力在治理过程中持续提升。张家口市争取国家项目资金支持，持续巩固坝上地区休耕种草180万亩成果，察汗淖尔流域累计完成草原治理29.15万亩，提前完成“十四五”期间27万亩的规划任务，生态系统稳定性显著增强，实现了从“盐碱白”到“生态绿”的生态蝶变。
加大草原资源保护监管力度。采取禁牧休牧轮牧、天然草原改良、沙化土地人工种草等有力举措，确保草原资源得以休养生息。严厉打击毁草开垦、乱采滥挖、非法占用草原等违法行为，开展草原变化图斑判读，结合地面核查处置，确保草原资源安全。积极做好草原防火和有害生物防治，完善监测预警体系建设，及时发布预警信息，机构改革以来没有发生等级以上草原火灾，年均防治草原鼠虫害400万—500万亩，真正实现了鼠虫害“不暴发、不成灾”的目标。近两年来，全省共查处破坏草原资源案件300多起，开展禁牧行动1000余次，制止非法放牧行为500多次，完成6523个图斑自查，自查完成率100%，并对涉嫌违法的172个案件开展查处整改，有力遏制、威慑了破坏草原资源的不法行为。沽源县建立联合执法机制，严厉打击非法开垦、乱占草原等违法行为，共查处各类草原违法案件30余起，为其他各地依法打击破坏草原资源行为提供了借鉴。张北县开展2025年整治非法破坏森林草原专项行动，依法查处非法破坏林草资源等违法违规行为，确保林草资源和生态安全。
依托草原资源发展生态旅游，加快“两山”转化路径 。 王铁军摄
推进草业与休闲旅游深度融合。积极培育草原文化旅游新业态，依托现有草原资源，发展景观草业、体验草业、市民农园及特色民俗等新兴业态。建成以张家口草原天路等为代表的草原旅游景点200个，年接待游客25万人次，草原旅游服务年产值近2亿元，实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性循环，为生态保护与经济发展双赢开辟了新路径。沽源县采用“企业+基地+农户+生态游”的林草文旅合作模式，成功带动1200余户种草农户户均年增收超8000元。丰宁坝上的京北第一草原、七彩森林、大汗行宫、童话草原景区等众多知名旅游景点，每年举办坝上草原欢乐节、文化节、追梦节、草原赛马会、京津冀马术推广活动等各类活动，成功吸引游客超700万人次，年综合旅游收入达80余亿元，相关从业人数超5万人。张北县每年举办草原音乐节，打造了20万亩“花田草海”供游客观赏，开展草原歌舞、草原体验、策马扬鞭等趣味活动，今年1月至8月，累计接待游客800万人次，旅游消费收入达60余亿元，仅音乐节3天就带动全县累计旅游消费收入6.26亿元。
河北省草原总面积达2845万亩。其中，天然草原面积为2829.67万亩，主要集中于中北部地区，张家口、承德、保定三地草原占全省草原总面积的84%，其中牧草基地140万亩，年牧草产量约35万吨。截至2023年，全省草原综合植被盖度达70.55%，远高于全国平均水平。2023年全省草业总产值为3.86亿元，2024年全省草业总产值为4.26亿元，草业总产值呈逐年递增态势。承德市域内中度、重度退化草原治理面积超过应治理面积的50％，草原退化趋势得到基本遏制，工程区内优良牧草比例由42.2％提高到51％，草原综合植被盖度达到76.9%，草群平均高度由21.6厘米提高到34.1厘米。张家口市通过全面推广免耕补播新技术，进一步提高了草原植被盖度，全市草原综合植被盖度达到72%，与全省草原综合植被盖度持平，为历史最好水平。（李阳 刘力萍 谷建辉 王铁军）
