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鄂尔多斯的绿色“传奇”

发布时间:2018-07-12   浏览:6次

       历史上的鄂尔多斯曾是水草丰美的大草原、牧人的天堂,然而由于历史的变迁,鄂尔多斯8.7万平方公里的国土绝大多数受到漫漫黄沙威胁。但今天,鄂尔多斯人会自豪地告诉你,那片曾经失去的绿色,又渐渐地回到了这块饱经沧桑的土地上。鄂尔多斯用生态建设的实践,生动地向世人演绎了一个绿色的“传奇”。

    就在10年前,这里还是沙尘暴肆虐,“对面闻声不见人,白天屋里点明灯。” 连续多年的干旱,加之过度放牧导致草原严重超载,鄂尔多斯一度陷入即将被沙漠吞噬的困境,沙化、退化的草场面积已占可利用草原面积的80%。放眼一望,赤地千里。

   据勘测显示,2005年底,鄂尔多斯市的森林覆盖率为16.24%,植被覆盖度约为70%。然而到2010年,全市森林资源总面积达到了3004.65万亩,2005年增加884万亩。全市的森林覆盖率达到了23.01%,提前一年突破了22%的森林覆盖率“十一五”规划目标。与此同时,全市的植被覆盖率也已升至75%以上。全市的森林和植被覆盖率,均超过了国家和自治区平均水平。 

   毛乌素沙地治理率达到70%,沙害基本消失;库布齐沙漠治理率达到23%,沙漠趋于稳定;入黄泥沙年均减少1000万吨……鄂尔多斯荒漠化土地正实现“全面逆转”,生态步入良性循环,一个绿色的鄂尔多斯市,已经再现在世人面前。

  鄂尔多斯市是中国北方的重要生态屏障地区之一,是黄河主要泥沙来源区之一,中国荒漠化严重地区之一,中国四大沙尘暴源区之一。而且在新的国家规划中,鄂尔多斯将成为支撑国家能源战略的重要一极。

  “鄂尔多斯林业生态建设在区域经济社会可持续发展中所扮演的角色,用举足轻重四个字来强调毫不夸张。发展经济绝不能以破坏生态、牺牲环境为代价,这是必须坚守的一条底线,任何时候都不能逾越。以自然规律为准则,以可持续发展为目标,以人与自然和谐相处为核心,坚定不移地实施禁牧休牧、划区轮牧政策,坚定不移地推进人口转移,政策不变、目标不改、力度不减,我们不仅要有能力建设一个良好的生态系统,更要有决心保护好来之不易的森林资源。”鄂尔多斯林业局局长丁崇明告诉记者。

   近年来,鄂尔多斯生态建设始终做到了六个坚持。

   ­一是坚持科学决策,率先确定了建设“绿色大市”的目标。正确处理经济建设和生态建设的关系,在发展经济的同时不以牺牲生态环境为代价,并把造林绿化作为实践科学发展观、造福子孙后代的具体行动,变被动“防沙治沙”为主动“管沙用沙”,变“征服自然”为“善待自然”,有序推进“绿色大市”建设步伐。二是坚持保护优先,率先实施了禁牧、休牧、划区轮牧。出台禁牧休牧划区轮牧政策,把禁牧舍饲作为恢复植被、改善生态环境的重大举措,通过调整农牧业产业结构,转变生产方式,实现由传统畜牧业向现代畜牧业的转变,成功解决了林牧矛盾这一世界性难题,不仅恢复和保护了生态环境,而且加快了畜牧业产业化进程。三是坚持林业改革,率先实行五荒划拨到户。实行两权分离,分户治理经营,理顺了土地、草牧场以及“五荒”的产权关系,解放和发展了林业生产力,激发了广大农牧民从事和投入林业生产的积极性。四是坚持尊重规律,率先实施“三区”规划。优化生产布局,建设生态恢复区,减轻生态压力,促进生态自我恢复,生态建设由分散治理向集中恢复转变。五是坚持产业拉动,率先步入林沙产业逆向拉动生态建设的路子。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,充分挖掘林地生产潜力,利用而不滥用灌木资源,充分发挥林业产品绿色、无公害、无污染的市场优势,推进林业产业升级,提高林业产业科技含量和产品附加值,增加农牧民收入,调动社会各界参与生态建设的积极性。六是坚持项目带动。坚持用大工程带动大发展,依托但不依赖重点工程,走工业反哺农业,财政支持生态的路子,实现“以资补林”,实施了“五区”绿化、“两个双百万亩”和减碳林等地方工程项目,吸引了资金、技术、劳动力等生产要素向生态治理和开发聚集,以国家投入为导向、地方政府投入为支撑、社会投入为主体的多元化投资格局逐步形成,全市生态建设迈上了新的台阶。

   中国工程院院士尹伟伦对鄂尔多斯的林业生态建设比较熟悉,自己在鄂尔多斯还有研究课题。10年来当地各级政府各个部门对生态建设齐抓共管给他留下深刻印象,同时他还表示,当地的林业科技工作者功不可没,通过长期监测、试验,用科学的理念把基本的气候生态条件做到准确认识和科学规划,非常可贵,因此生态恢复建设很有成效。

   针对未来可持续发展的建议,尹伟伦建议,当前鄂尔多斯林业生态建设过程中科学研究的任务依然很重,要进一步加强与科技界的联系,生态建设前沿的关键技术问题与国内外的科研单位加强合作,提高科技创新能力,加大科技支撑力度。

   鄂尔多斯生态重点工程的实施和“两个双百万亩”生态工程、减碳林、“五区”绿化的启动,使全市人均公共绿地面积由2005年的不足10平米,增至目前的近19平米,建成区绿地覆盖率超过37%,城市绿化覆盖率超过40%。“十一五”期间,全市城市空气质量优良天数比率超过92%,沙尘暴发生次数明显减少,强度明显减弱,人居环境显著改善。“鄂尔多斯生态模式”、“绿色风暴”的传播,赢得了良好的城市声誉,

   鄂尔多斯人不满足取得了举世瞩目生态成就,他们又制定了从2011年至2020年的规划,完成林业生态建设面积1000万亩。到2015年,全市森林资源总面积达到3500万亩,森林覆盖率达到26%,毛乌素沙地和库布其沙漠的治理率分别达到75%40%,全市林业总产值达到80亿元,农牧民来自林业的人均纯收入达到3000元;到2020年,全市森林资源总面积达到4000万亩,森林覆盖率达到30%,全市生态状况整体逆转,局部优化,建成全国绿化模范城市。